12 Mart 2016
CHOICE, Ticaret Bakanı'nı Trans-Pasifik Ortaklığı'ndaki (TPP) tehlikeli maddelerden vazgeçmeye çağırdı. Gelecekteki gıda etiketleme ve ürün güvenliği yasalarının çok uluslu şirketlerin yasal baskısı altında bırakıldığını görebilecek anlaşma şirketler.Şu anda Federal Parlamento tarafından değerlendirilmekte olan TPP ticaret anlaşması yürürlüğe girecek. Yatırımcı Devlet Uyuşmazlık Çözümü (ISDS) hükümleri ve duruşları, Avustralya'nın her yönünü etkiler ekonomi.
CHOICE, Anlaşmalar Daimi Ortak Komitesine sunduğu sunumunda, Federal Hükümeti güçlü durmaya ve Avustralya'nın egemen yasa yapma yeteneklerini savunmaya çağırdı.
CHOICE CEO'su Alan Kirkland, "Bu anlaşma, tüketicileri satın aldıkları ürün ve hizmetler hakkında korumak ve bilgilendirmek için gelecekteki yasaları tehdit ediyor" diyor.
"Gıda şirketlerinin belirli içerikleri, anlamlı menşe ülke beyanlarını ve gıda ambalajlarına ilişkin sağlık ve beslenme bilgilerini listelemesini gerektiren yasaların tümü, doğrama bloğunda olabilir.
"Özellikle diğer yargı alanlarında, ISDS hükümlerinin karşı çıkmak için kullanılmasıyla ilgilidir. korumak için tasarlanmış bir ülkenin yerel yasalarını geçersiz kılan, potansiyel olarak tehlikeli ürünlerin yasaklanması halka açık.[1]
Kirkland, "Federal Hükümet, uluslararası şirketlere ve yabancı hukuk mahkemelerine yetki verme yetkisini iç hukukumuza etkin bir şekilde veto ediyor" diyor.
CHOICE tarafından yapılan analiz, TPP'deki ISDS maddesinin, Federal Hükümetin yasaları veya düzenlemeleri şu şekilde değiştirmesi durumunda yabancı şirketlerin Avustralya'ya karşı harekete geçmesine izin verebileceğini buldu:
- Palm yağı gibi gıda ürünlerinde özel içerik etiketlemesi zorunlu kılın;
- Menşe ülke etiketleme sistemimizi değiştirmek veya güçlendirmek;[2]
- Paketlenmiş gıdaların ön yüzünde 'sağlık yıldızları' veya 'trafik ışıkları' gösterilmesini zorunlu kılın;
- Tehlikeli veya potansiyel olarak tehlikeli ürünlerin ithalatını yasaklayın; ve
- Örneğin, haksız ticareti yasaklamak veya tüketici garantilerini güçlendirmek için Avustralya Tüketici Yasasını iyileştirin.
Kirkland, "Milletvekillerini ve Senatörleri, ISDS ile ilgili riskler çözülene kadar herhangi bir TPP mevzuatına karşı çıkmaya çağırıyoruz" diyor.
"Avustralya, Yeni Zelanda ile ISDS hükümlerinin dışında kalmayı seçti. ABD ve Japonya başta olmak üzere diğer TPP ülkeleri ile de ISDS'den çıkması gerekiyor.
"Avustralya TPP'yi imzalamış olsa da, çok geç değil. Federal Hükümet, Yatırımcı Devlet Uyuşmazlık Çözümü hükümlerini ayrıntılı olarak ele almak için ikili anlaşmaları müzakere edebilir.
"Gerçek şu ki, ISDS hükümleri yabancı şirketlere yeni yasaları durdurma veya erteleme ya da büyük ödemeler alma seçeneği sunuyor.
"ISDS hükümleri risklidir. Yabancı şirketlere, halkı korumak ve bilgilendirmek için tasarlanmış yasalar çıkardığı için Avustralya Hükümeti'ne dava açma yetkisi vermek mantıklı değil.
"Bir yasa kamu yararınaysa, şirket çıkarları ve Avustralya Hükümeti tarafından durdurulmamalıdır. Şeffaf olmayan uluslararası hukuk forumlarında tüketicinin korunmasını savunmak için on milyonlarca ödemeye zorlanmamalı," dedi Bay Kirkland. diyor.
Arka fon
Anayasanın 51. maddesi Federal Hükümete Parlamentodan bağımsız olarak anlaşmalar yapma yetkisi vermektedir. Bununla birlikte, anlaşmaların içeriğinin genel olarak Parlamento'nun yasayı geçirmesi yoluyla Avustralya iç hukukuna dahil edilmesi gerekir. Parlamento, Anayasa'nın 61. maddesinde bu yasaları geçirme yetkisine sahiptir.
Parlamento gerekli uygulama mevzuatını kabul ettikten sonra, Hükümet TPP'yi yürürlüğe koyabilir.
CHOICE, Federal Hükümetin, model olarak Avustralya-Yeni Zelanda yan mektubunu kullanarak yan mektupları müzakere ederek TPP'nin bireysel taraflarıyla ISDS'den çıkmak için adımlar atmasını istiyor. Japonya ve ABD ile yapılacak anlaşmalara öncelik verilmelidir.
[1]https://www.globalpolicy.org/component/content/article/212/45381.html ve http://www.international.gc.ca/trade-agreements-accords-commerciaux/topics-domaines/disp-diff/ethyl.aspx? lang=eng
[2] Örneğin, Kanada ve Meksika'nın sığır eti için menşe ülke etiketleme gereksinimlerine itiraz ettiği ABD'ye karşı DTÖ davası. Bkz. Dünya Ticaret Örgütü, 20 Ekim 2014, 'WTO, ABD'deki "menşe ülke" anlaşmazlıkları hakkında uyumluluk paneli raporları yayınladı", adresinde bulunabilir. https://www.wto.org/english/news_e/news14_e/384_386rw_e.htm