Noot van de redactie: dit verhaal is herdrukt van Computer wereld. Ga voor meer Mac-dekking naar Het Macintosh Knowledge Center van Computerworld.
Openbare opmerkingen zijn tegen het einde van de maand te wijten aan de Federal Communications Commission over regels voor een jan. 16 veiling van 700 MHz-spectrum, dat naar verwachting meer dan $ 10 miljard zal opleveren.
Een bepaling in de voorgestelde regels vereist dat de identiteit van de bieders en de bedragen van elk bod geheim worden gehouden totdat elke biedronde is afgesloten om de concurrentie te verbeteren. De FCC keurde de regels in juli goed.
Een bericht van 32 pagina's dat eind vorige week door de FCC werd gepost, bevat de verklaring van januari. 16 veilingdatum, samen met een verzoek om commentaar op de voorgestelde regels tegen 2 augustus. 31. Antwoorden op die opmerkingen worden verwacht in september. 7. De veiling wordt officieel Veiling 73 genoemd en volgens de wet moeten alle biedingen vóór 1 januari zijn begonnen. 28.
Het bericht bevat een overzicht van meer dan $ 10 miljard aan "reserveprijzen" voor vijf delen van de 700MHz-band. Reserveprijzen zijn volgens de FCC de "potentiële marktwaarde" op basis van verschillende factoren. Het spectrum is beschikbaar gekomen door het vrijmaken van televisiezenders in de omschakeling naar digitale tv in 2009. De opbrengst van de veiling gaat naar de Amerikaanse schatkist. Sommige analisten hebben gezegd dat het veilingtotaal $ 20 miljard zou kunnen bedragen, met een actief veld van bieders.
Bieden zal anoniem gebeuren, wat “het algemeen belang zal dienen door het potentieel voor concurrentiebeperkende maatregelen te verminderen biedgedrag, inclusief biedactiviteiten die tot doel hebben de toetreding van nieuwe concurrenten te voorkomen”, aldus de voorgestelde reglement. De regels bepalen verder dat de namen van de bieders en de netto biedingsbedragen worden onthouden van openbare publicatie tot het einde van elke biedronde.
Anoniem bieden is gebruikt bij eerdere veilingen, maar de FCC merkte op dat veiling 73 anders is omdat de FCC informatie over bieders zal achterhouden "ongeacht enige pre-veiling". meting van de waarschijnlijke veilingconcurrentie.” Dat betekent dat de FCC van plan is het bedrag van de vooruitbetalingen van een bieder en het in aanmerking komen voor biedingen in te houden tot na het sluiten van bieden. Het betekent ook dat een bieder op de hoogte wordt gebracht van andere bieders met wie hij geen biedstrategieën mag bespreken, om de anti-collusieregels van de FCC te handhaven.
Anti-collusie is bijzonder gevoelig geworden in Auction 73, aangezien de FCC concurrentie probeert te bevorderen na oproepen van belangengroepen en bedrijven zoals Google voor meer open netwerken met niet-traditionele aanbieders. Google zei bijvoorbeeld dat het bereid zou zijn om minimaal 4,6 miljard dollar te bieden voor spectrum zolang open netwerken, apparaten en applicaties over het spectrum zouden worden toegestaan, en dat een deel zou worden geleverd in het kader van een groothandelsschema. De eind juli goedgekeurde FCC-regels voorzagen in open netwerken, apparaten en applicaties, maar voorzagen niet specifiek in een deel van het spectrum dat wordt aangeboden voor groothandelsgebruik, een systeem dat door Google en anderen wordt gezien als een middel voor kleine spelers om het netwerken.
Google zou een nieuwkomer zijn op een spectrumveiling, terwijl van traditionele providers zoals AT&T en Verizon Communications wordt verwacht dat ze bieden en dat in het verleden ook hebben gedaan.
Een van de vijf grote blokken waarop kan worden geboden, is het C-blok, met een reserveprijs van $ 4,6 miljard, verreweg het grootste. Het omvat twee blokken, C1 en C2, waar de FCC heeft bepaald dat er een "meer open" netwerk moet worden aangeboden, vermoedelijk om te voldoen aan de eisen van open hardware en software van veel openbare belangengroepen.
"Pakketbiedprocedures" zijn vereist voor het C-blok, inclusief een veiling "ontworpen om de toetreding van een nieuwe landelijke concurrent in het C-blok te vergemakkelijken", aldus de voorgestelde regels. De FCC voerde in 2007 experimentele economische tests uit op alternatieve biedingsontwerpen en gebruikte recent academisch onderzoek om dergelijke pakketbiedingen op te nemen. De pakketten in de pakketbiedingen zijn onderverdeeld in 12 verschillende Regional Area Economic Groupings (REAG's). Zowel individuele bieders als pakketbieders kunnen meedingen naar het C-blok, maar na meerdere biedronden is het mogelijk dat individuele bieders gecombineerd worden met pakketbieders.
Voor alle blokken van de 700 MHz-band, A tot en met E, geeft de FCC 1.099 vergunningen af.