Šis straipsnis perspausdintas iš Pokalbis pagal „Creative Commons“ licenciją. Skaityti originalus straipsnis.
Mirė Brittney Conway, trejų metų Gold Coast mergina prarijus mygtuko bateriją, dar kartą atkreipė dėmesį į mirtis ir sužalojimus, kuriuos sukėlė vartojimo prekės, ir į ilgalaikį Australijos vartotojų saugos įstatymų trūkumą.
Maždaug 20 Australijos vaikų per savaitę patenka į ligoninę dėl rijimo baterijų, o trys mirė nuo 2013 m. Užkirsti kelią tokiems atvejams buvo vienas iš svarbiausi produktų saugos prioritetai Australijos konkurencijos ir vartotojų komisijos 2019 m.
2019 metais iš viso apie 780 australų žuvo dėl plataus vartojimo prekių, o dar 52 000 buvo sužeisti vartotojų sargas.
Reklaminę LED „PixMob“ apyrankę prisiminė Australijos futbolo komisija. www.productsafety.gov.au
Nelaimės niekada negali būti pašalintos, tačiau būtų galima įgyvendinti daugiau saugos priemonių. Pavyzdžiui, produktų gamintojai galėtų užtikrinti, kad vaikai negalėtų lengvai išimti mažų baterijų iš prietaisų.
Apsvarstykite 31 000 LED apyrankių, išdalintų žiūrovams 2020 m. AFL didžiajame finale Brisbene. AFL vėliau paskelbė saugos atšaukimą , dienos po vaikų saugos grupės „Kidsafe Queensland“ įspėjo apyrankės baterijų skyrius, kuriame yra dvi mygtukų baterijos, nebuvo tinkamai pritvirtintas.
Problema, kaip pripažino 2019 m. Kovo mėn vartotojų sargybos vadovas, Rod Sims, kad nesaugių prekių tiekimas Australijoje paprastai neprieštarauja vartotojų apsaugos taisyklėms.
Tik apie 44 produktų tipų sąrašą reglamentuoja privalomi saugos standartai. Tai yra vandens įranga, dviračių reikmenys, vaikiškos lovelės, vežimėliai, žaislai vaikams iki trejų metų ir visi žaislai, kuriuose yra magnetų, švino ir kitų pavojingų elementų.
Tačiau tūkstančiams kitų produktų Australijos vartotojų teisė (ACL) yra reaktyvus. Reguliuotojai gali veikti tik tada, kai paaiškėja problema ir pakankamai žmonių yra sužeisti ar nužudyti.
Simas patikslino situaciją, ragindamas Australijos įstatymų leidėjus sekti Europos ir kitų šalių pristatymus „bendroji saugumo nuostata“, įpareigojanti įmones būti iniciatyviomis, o ne reaguoti, užtikrinant, kad jos tiektų saugius produktus.
„Sleeping with the Enemy“ 2020 metų spalio 6 dieną priminė savo vasaros mini asmeninių miegojimo drabužių asortimentą. Drabužiai nešiotojui kelia gaisro pavojų. www.productsafety.gov.au
Nuo reakcijos pereinama prie prevencijos
Šiuo metu bet kuriam produktui, kuriam netaikoma privalomus saugos standartus, Australijos tiekėjai linkę savanoriškai prisiminti nesaugius daiktus. Jie tai daro daugiausia siekdami išvengti žalos atlyginimo ir reputacijos rizikos.
Nukentėję asmenys gali reikalauti kompensacijos iš pardavėjų už vartotojų garantijų pažeidimą arba iš gamintojų už gaminio atsakomybę. Bet net didelis klasės veiksmas advokatų kontoros linkusios lengviau pareikšti pretenzijas investuotojams, o ne klientams.
Australijos konkurencijos ir vartotojų komisija taip pat gali uždrausti produktus, kurie, kaip nustatyta, yra pavojingi 19 produktų šiuo metu yra jo sąraše. Tai apima plastikinius vaikų daiktus, kuriuose yra cheminis dietilheksilftalatas (DEHP), degios žvakidės ir dujų kaukės, kuriose yra asbesto.
Bet visa tai lieka a reaktyvus atsakas. Tiekėjai tik netiesiogiai skatinami parduoti saugius produktus.
„Bubs & Me Boutique“ prisiminė šią manekeno grandinę 2020 m. Spalio 26 d. Tai kelia pavojų pasmaugti. www.productsafety.gov.au
Bendros saugos nuostatos, paremtos finansinėmis nuobaudomis ir kitais reguliavimo įgaliojimais, jų pareikalautų tiekti tik saugius gaminius, atsižvelgiant į tokius veiksnius kaip vartotojų lūkesčiai ir geriausi pramonė praktikos.
Didžioji Britanija tokią nuostatą turi nuo 1987 m., O Europos Sąjunga - nuo 1992 m. Honkongas, Makao, Malaizija, Kanada ir Singapūras turi pasekė pavyzdžiu.
Į Bendrosios saugos nuostatos įtraukimą į Australijos įstatymus buvo įtraukta Produktyvumo komisijos užklausa 2006 ir 2008. Nustatyta, kad nepakankama įrodymų nauda būtų didesnė už išlaidas, todėl pirmiausia reikėtų išbandyti kitas teisėkūros reformas.
Tačiau galutinė vyriausybės ataskaita 2017 m ACL apžvalga priėjo kitokią išvadą. Pastebėjus, kad Australijos vartojimo prekių rinka labai pasikeitė, atsirado daug daugiau nebrangių importo, ji rekomendavo prekiautojams užtikrinti „visuotinę bendrą pareigą“ užtikrinti savo saugumą Produktai.
Ataskaitoje teigiama, kad bendra saugos nuostata prekiautojams turėtų „aiškią pareigą“ užtikrinti Australijos vartotojams parduodamų produktų saugumą:
Tai perkeltų atsakomybę už gaminių saugos rizikos valdymą nuo vartotojų ir reguliavimo institucijų prekiautojams, kurie yra geriau pasirengę valdyti šią riziką projektavimo ir gamybos etape produkto gyvenimą
Australijos iždo (kas 2019 m. Spalio mėn.) Duomenimis, metinės ekonominės išlaidos, susijusios su mirtimi ir sužalojimais dėl nesaugių plataus vartojimo prekių, yra mažiausiai 4,5 mlrd. prašė pateikimų dėl reformų galimybių, įskaitant bendrą saugos nuostatą). Tai reiškia, kad „statistinių gyvenimo metų vertė“ yra apie 200 000 USD už ankstyvą mirtį ir negalią. Taip pat yra 500 milijonų JAV dolerių tiesioginių ligoninės išlaidų ir papildomų išlaidų, susijusių su nedideliais sužalojimais ir turto praradimu.
Australija atsilieka nuo kitų tautų
Mano nuosavas tyrimus (ir pateikimas iždui) pateikti įrodymus, patvirtinančius bendrą saugos nuostatą.
Pirma, EBPO pasauliniai atšaukimai portalas (kuris stebi produktų atšaukimus visame pasaulyje) rodo, kad Australija nuo 2017 iki 2019 m. savanoriškai atšaukė daugiau gyventojų nei Korėja, Didžioji Britanija, Japonija ir JAV. Kanados atšaukimo rodiklis buvo panašus, tačiau jis turi griežtesni muitai tiekėjams pranešti apie gaminių avarijas reguliavimo institucijoms, palyginti su Australija.
Tai rodo, kad Australijoje prekiaujama palyginti nesaugiais produktais. Apie 40% tų atšaukimų yra susiję su vaikų produktais, iš kurių apie 60% yra iš Kinijos.
Antra, Australijoje daugėja metinių atšaukimų, kaip rodo aukščiausiosios gynimo grupės surinkti skaičiai PASIRINKIMAS nuo vyriausybės duomenys. Padidėjimas, palyginti su 2011 m., Atitinka augančią apsipirkimą internetu. Didesnė elektroninė prekyba dėl COVID-19 pandemijos gali padidinti skaičių.
Diagrama: pokalbis. Šaltinis: Luke Nottage, Vartojimo produktų saugos sistemos efektyvumo gerinimas: Australijos teisės reforma Azijos ir Ramiojo vandenyno kontekste, Vartotojų politikos žurnalas, 2020 m.
Tolesnė analizė pagal Catherine Niven ir kolegos rodo, kad nuo 2011 m. iki 2017 m. Australijos vaikų prekių atšaukimas padidėjo 88% (JAV atšaukimas sumažėjo 21%). Lygiai taip pat nerimą kelia tai, kad beveik du trečdaliai atšaukimų buvo susiję su produktais, neatitinkančiais tam tikrų privalomų standartų (taip pat parodė du naujausi atšaukimai, pavaizduoti aukščiau).
Atėjo laikas saugumui pirmiausia
Reguliuotojai galėtų siekti labiau nubausti vietinius tiekėjus už tokį galiojančių įstatymų nesilaikymą.
Tačiau įvedus platesnę bendrąją saugos nuostatą būtų sukurtas paradigmos pasikeitimas kaip įmonės elgiasi su sauga.
Gamintojai, platintojai ir mažmenininkai, prieš išleisdami produktus į apyvartą, turėtų atidžiau apgalvoti (ir dokumentuoti) saugos vertinimus.
Tai efektyviau ir saugiau nei išleisti produktus ir bandyti juos prisiminti, kai tik pradedama pranešti apie problemas, tikintis, kad nepakenks per daug vartotojų. Tai taip pat paskatintų įmones "prekiauti"pagal standartus, kurių tikimasi daugelyje mūsų prekybos partnerių.
CHOICE patvirtino daugelį australų neteisingai manyti mes jau turime bendrą saugos nuostatą.
Atėjo laikas tobulinti įstatymus, kad būtų išvengta painiavos ir siunčiami geresni signalai tiekėjams.
Atskleidimo pareiškimas:Luke Nottage gauna finansavimą iš Australijos tyrimų tarybos: DP170103136, „Vartojimo produktų reguliavimo atsakų vertinimas siekiant pagerinti vaikų saugumą“. Jis retkarčiais teikia pro bono patarimus CHOICE dėl vartotojų teisės ir politikos reformos ir pripažįsta pagalbą iš CHOICE ir Catherine Niven, sudarydami čia pateiktą grafiką, kuriame pateikiami metiniai Australijos atšaukimai nuo 1998 m. 2019.
Jei norite pasidalyti mintimis ar užduoti klausimą, apsilankykite „CHOICE“ bendruomenės forume.
Mes, CHOICE, pripažįstame Gadigal žmones, tradicinius šios žemės, kurioje dirbame, saugotojus ir išreiškiame pagarbą šios šalies Pirmosios tautos žmonėms. CHOICE iš širdies palaiko Pirmųjų tautų žmonių Uluru pareiškimą.