2016 m. Kovo 12 d
CHOICE paragino prekybos ministrą atsisakyti pavojingų sąlygų Ramiojo vandenyno partnerystėje (TPP) susitarimas, dėl kurio būsimi maisto ženklinimo ir produktų saugos įstatymai gali būti panaikinti, kai tarptautinis teisinis spaudimas įmonės.TPP prekybos susitarimas, kurį šiuo metu svarsto federalinis parlamentas, bus vykdomas Investuotojų valstybės ginčų sprendimo (ISDS) nuostatos ir turi įtakos visiems Australijos aspektams ekonomika.
Pateikdamas Jungtiniam nuolatiniam sutarčių komitetui CHOICE paragino federalinę vyriausybę išlikti tvirtai ir ginti nepriklausomus Australijos įstatymų leidimo gebėjimus.
„Šis susitarimas grasina būsimiems įstatymams apsaugoti ir informuoti vartotojus apie perkamus produktus ir paslaugas“, - sako „CHOICE“ generalinis direktorius Alanas Kirklandas.
„Įstatymai, reikalaujantys, kad maisto įmonės ant maisto pakuočių išvardytų konkrečius ingredientus, prasmingus kilmės šalies teiginius ir informaciją apie sveikatą bei mitybą, gali būti ant smulkinimo bloko.
„Tai ypač susiję su tuo, kad kitose jurisdikcijose prieštaravimams buvo naudojamos ISDS nuostatos draudžia potencialiai pavojingus produktus, nepaisydami šalies vidaus įstatymų, skirtų apsaugoti viešas.[1]
„Faktiškai federalinė vyriausybė tarptautinėms korporacijoms ir užsienio teisminiams teismams suteikia veto teisę mūsų vidaus įstatymų leidybos srityje“, - sako ponas Kirklandas.
CHOICE atlikta analizė nustatė, kad TPP išlyga dėl ISDS gali leisti užsienio bendrovėms imtis veiksmų prieš Australiją, jei federalinė vyriausybė pakeistų įstatymus ar taisykles, kad:
- Reikalauti maisto produktų, pvz., Palmių aliejaus, ženklinimo konkrečiais ingredientais;
- Pakeisti arba sustiprinti mūsų kilmės šalies ženklinimo sistemą;[2]
- Reikalauti, kad supakuotų maisto produktų priekyje būtų rodomos „sveikatos žvaigždės“ arba „šviesoforai“;
- Uždrausti pavojingų ar potencialiai pavojingų produktų importą; ir
- Tobulinti Australijos vartotojų įstatymą, pavyzdžiui, uždrausti nesąžiningą prekybą arba sustiprinti vartotojų garantijas.
„Mes raginame parlamento narius ir senatorius prieštarauti bet kokiems TPP įstatymams, kol nebus išspręsta su ISDS susijusi rizika“, - sako ponas Kirklandas.
„Australija jau atsisakė ISDS nuostatų su Naująja Zelandija. Ji taip pat turi atsisakyti ISDS su kitomis TPP šalimis, ypač JAV ir Japonija.
„Nors Australija pasirašė TPP, dar nevėlu. Federalinė vyriausybė vis dar gali derėtis dėl dvišalių susitarimų, kad išsispręstų iš velnio, kaip numatyta investuotojų valstybės ginčų sprendimo nuostatose.
„Faktas yra tas, kad ISDS nuostatos suteikia užsienio bendrovėms galimybę sustabdyti ar sustabdyti naujus įstatymus arba gauti didžiulius išmokėjimus.
„ISDS nuostatos yra rizikingos. Nėra prasmės leisti užsienio korporacijoms pareikšti ieškinį Australijos vyriausybei už įstatymų, skirtų visuomenei apsaugoti ir informuoti, priėmimą.
„Jei įstatymas atitinka viešąjį interesą, jam neturėtų kliudyti įmonių interesai ir Australijos vyriausybė neturėtų būti verčiamas mokėti dešimtis milijonų, kad apgintų vartotojų apsaugą neskaidriuose tarptautiniuose teisiniuose forumuose “, - sakė Kirklandas. sako.
Fonas
Konstitucijos 51 skirsnis suteikia federalinei vyriausybei teisę nepriklausomai nuo Parlamento sudaryti sutartis. Tačiau sutarčių esmė paprastai turi būti įtraukta į Australijos vidaus teisę priimant Parlamento teisės aktus. Konstitucijos 61 skirsnyje Parlamentui suteikti įgaliojimai priimti šiuos įstatymus.
Kai Parlamentas priims reikiamus įgyvendinimo teisės aktus, Vyriausybė gali įgyvendinti TPP.
CHOICE nori, kad federalinė vyriausybė imtųsi veiksmų, kad atsisakytų ISDS su atskiromis TPP šalimis, derėdamasi dėl šalutinių laiškų, kaip pavyzdį naudodama Australijos ir Naujosios Zelandijos šalutinę raidę. Pirmenybė turėtų būti teikiama susitarimams su Japonija ir JAV.
[1]https://www.globalpolicy.org/component/content/article/212/45381.html ir http://www.international.gc.ca/trade-agreements-accords-commerciaux/topics-domaines/disp-diff/ethyl.aspx? lang = eng
[2] Pavyzdžiui, Kanados ir Meksikos pareikšta PPO byla prieš JAV, prieštaraujanti jautienos kilmės šalies ženklinimo reikalavimams. Žr. Pasaulio prekybos organizacijos 2014 m. Spalio 20 d. „PPO pateikia atitikties komisijos ataskaitas apie JAV„ kilmės šalies “ginčus“, kurią galima rasti adresu https://www.wto.org/english/news_e/news14_e/384_386rw_e.htm