Ovaj članak je ponovno objavljen iz Razgovor pod licencom Creative Commons. Čitati Orginalni članak.
Smrt Brittney Conway, trogodišnje ubijene djevojke sa Zlatne obale gutanjem gumbaste baterije, ponovno je skrenuo pozornost na smrt i ozljede uzrokovane robom široke potrošnje - te na dugogodišnji nedostatak australskih zakona o sigurnosti potrošača.
Oko 20 australske djece tjedno je hospitalizirano zbog gutanja baterija, a troje je umrlo od 2013. godine. Spriječavanje takvih slučajeva bilo je jedno od glavni prioriteti sigurnosti proizvoda australske Komisije za konkurenciju i potrošače 2019.
U 2019. godini ukupno je oko 780 Australaca ubijeno potrošačkim proizvodima, a daljnjih 52.000 je ozlijeđeno, prema potrošački čuvar.
Promotivnu LED PixMob narukvicu opozvala je australska nogometna komisija. www.productsafety.gov.au
Nesreća se nikada ne može eliminirati, ali se mogu primijeniti dodatne sigurnosne mjere. Proizvođači proizvoda, na primjer, mogli bi osigurati da djeca ne mogu lako izvaditi male baterije iz uređaja.
Razmislite o 31.000 LED narukvica podijeljenih gledateljima na velikom finalu AFL -a 2020. u Brisbaneu. AFL kasnije izdao sigurnosni opoziv , dana nakon grupe za sigurnost djece Kidsafe Queensland je upozorio pretinac za bateriju na narukvici, koji sadrži dvije baterije s gumbima, nije bio dobro pričvršćen.
Problem je, kako je u ožujku 2019. priznao glava nadzornika potrošača, Rod Sims, je da općenito nije protivno propisima o zaštiti potrošača isporuke nesigurne robe u Australiji.
Samo odabrani popis od oko 44 vrste proizvoda regulirani su obveznim sigurnosnim standardima. To uključuje stvari poput vodene opreme, biciklističke opreme, dječjih krevetića, dječjih kolica, igračaka za djecu do tri godine i sve te igračke koje sadrže magnete, olovo i druge opasne elemente.
No, za tisuće drugih proizvoda, Australsko potrošačko pravo (ACL) je reaktivan. Regulatori mogu djelovati tek nakon što problem postane očit i dovoljno ljudi je stvarno ili potencijalno ozlijeđeno ili ubijeno.
Sims je pojasnio popravke pozivajući australske zakonodavce da slijede europske i druge nacije uvođenjem "opću sigurnosnu odredbu" koja obvezuje tvrtke da budu proaktivne, a ne reaktivne u osiguravanju isporuke sigurnih proizvoda.
Spavanje s neprijateljem prisjetilo se svoje ljetne mini personalizirane odjeće za spavanje 6. listopada 2020. Odjeća predstavlja opasnost od požara za korisnika. www.productsafety.gov.au
Prelazak s reakcije na prevenciju
Trenutno, za bilo koji proizvod koji nije obuhvaćen obvezni sigurnosni standardi, Australski dobavljači skloni su dobrovoljno povući artikle za koje se utvrdi da nisu sigurni. To čine uglavnom kako bi izbjegli odštetne zahtjeve i rizik ugleda.
Oštećeni mogu tražiti odštetu od prodavača zbog kršenja jamstava potrošača ili od proizvođača za odgovornost za proizvod. Ali čak i velika razredna akcija odvjetnička društva teže podnose zahtjeve za ulagače, a ne za kupce.
Australska komisija za tržišno natjecanje i potrošače također može zabraniti proizvode za koje se utvrdi da su opasni 19 proizvoda trenutno na svom popisu. To uključuje plastične dječje predmete koji sadrže kemijski dietilheksil ftalat (DEHP), zapaljive svijećnjake i plinske maske koje sadrže azbest.
Ali sve ovo ostaje a reaktivni odgovor. Dobavljači su samo neizravno potaknuti na tržište sigurnih proizvoda.
Bubs & Me Boutique opozvao je ovaj lažni lanac 26. listopada 2020. Predstavlja opasnost od davljenja. www.productsafety.gov.au
Opće sigurnosne odredbe, podržane financijskim kaznama i drugim regulatornim ovlastima, zahtijevale bi ih isporučivati samo sigurne proizvode, uzimajući u obzir čimbenike poput očekivanja potrošača i najbolje u industriji prakse.
Britanija ima takvu odredbu od 1987. godine, a Europska unija od 1992. godine. Hong Kong, Macau, Malezija, Kanada i Singapur imaju slijedila primjer.
Dodavanje opće sigurnosne odredbe australskom zakonu propraćeno je upitima Komisije za produktivnost u 2006 i 2008. Utvrđeno je da bi nedostatni dokazi mogli nadmašiti troškove, pa bi prvo trebalo pokušati s drugim zakonodavnim reformama.
No, konačno vladino izvješće iz 2017. godine pregled ACL -a došao do drugačijeg zaključka. Primjećujući da se australsko tržište robe široke potrošnje značajno promijenilo, s mnogo nižim cijenama uvoza, preporučila je "sveobuhvatnu opću obvezu" trgovaca kako bi se osigurala njihova sigurnost proizvoda.
Opća sigurnosna odredba, navodi se u izvješću, stavit će "jasan teret" trgovcima kako bi se osigurala sigurnost proizvoda koje su prodali australskim potrošačima:
Time bi se odgovornost za upravljanje rizicima u pogledu sigurnosti proizvoda prebacila sa potrošača i regulatora na trgovci koji su u boljoj poziciji za kontrolu tih rizika u fazi projektiranja i proizvodnje a život proizvoda
Godišnja ekonomska cijena smrti i ozljeda od nesigurnih potrošačkih proizvoda iznosi najmanje 4,5 milijardi USD, procjenjuje australska riznica (koja je u listopadu 2019. tražili podneske o mogućnostima reforme uključujući opću sigurnosnu odredbu). To pretpostavlja "vrijednost statističke godine života" od oko 200.000 USD za prerane smrti i invalidnost. Tu su i 500 milijuna USD izravnih bolničkih troškova, te daljnji troškovi povezani s lakšim ozljedama i gubitkom imovine.
Australija zaostaje za drugim državama
Moje istraživanje (i podnošenje riznici) pružiti dokaze koji podupiru opću sigurnosnu odredbu.
Prvo, OECD Global opoziva portal (koji prati opozive proizvoda u cijelom svijetu) pokazuje da je Australija imala više dobrovoljnih opoziva po glavi stanovnika od Koreje, Britanije, Japana i SAD -a između 2017. i 2019. godine. Stopa opoziva Kanade bila je slična, ali ima strože obaveze prema dobavljačima za prijavu nesreća s proizvodima regulatorima u usporedbi s Australijom.
To sugerira da relativno više nesigurnih proizvoda stiže na tržište u Australiji. Oko 40% tih opoziva uključuje proizvode za djecu, od kojih oko 60% dolazi iz Kine.
Drugo, broj godišnjih opoziva raste u Australiji, što pokazuju brojke koje je prikupila najveća skupina za zagovaranje IZBOR iz vladini podaci. Povećanje u odnosu na 2011. godinu u skladu je s rastućom online kupovinom. Veća e-trgovina zbog pandemije COVID-19 mogla bi povećati broj.
Tabela: Razgovor. Izvor: Luke Nottage, Poboljšanje učinkovitosti sustava sigurnosti potrošačkih proizvoda: Reforma australskog prava u azijsko-pacifičkom kontekstu, Journal of Consumer Policy, 2020.
Daljnja analiza autora Catherine Niven i kolege pokazuje da su australski opozivi dječjih proizvoda porasli 88% od 2011. do 2017. (opozivi u SAD -u su se smanjili za 21%). Jednako zabrinjavajuće, gotovo dvije trećine opoziva uključivalo je proizvode koji nisu u skladu s posebnim obveznim standardima (što su također pokazala dva nedavna opoziva na gornjoj slici).
Vrijeme je da sigurnost stavimo na prvo mjesto
Regulatori bi mogli nastojati više sankcionirati lokalne dobavljače zbog takvog nepoštivanja postojećeg zakona.
No uvođenjem šire opće sigurnosne odredbe stvorio bi se promjena paradigme u načinu na koji se tvrtke nose sa sigurnošću.
Proizvođači, distributeri i trgovci na malo trebali bi pomnije razmisliti o (i dokumentirati) procjene sigurnosti prije stavljanja proizvoda u promet.
Ovo je učinkovitije i sigurnije od objavljivanja proizvoda, a zatim ih se pokušavati prisjetiti nakon što se počnu prijavljivati problemi, nadajući se da neće naštetiti previše potrošačima. To bi također potaknulo tvrtke da "trgovati gore"prema standardima koji se očekuju od mnogih naših trgovačkih partnera.
CHOICE je potvrdio mnoge Australce pogrešno pretpostaviti već imamo opću sigurnosnu odredbu.
Vrijeme je za poboljšanje zakona kako bi se izbjegla zabuna i poslali bolje signale dobavljačima.
Izjava o otkrivanju podataka:Luke Nottage prima sredstva od Australskog istraživačkog vijeća: DP170103136, "Procjena regulatornih odgovora potrošačkih proizvoda radi poboljšanja sigurnosti djece". On pruža povremene pro bono savjete CHOICE -u u vezi sa potrošačkim pravom i reformom politike, te zahvaljuje na pomoći iz CHOICE -a i Catherine Niven u sastavljanju ovdje prikazanog grafikona koji prikazuje godišnje opozive Australije od 1998. do 2019.
Da biste podijelili svoja razmišljanja ili postavili pitanje, posjetite forum zajednice CHOICE.
Mi u CHOICE -u odajemo priznanje narodu Gadigal, tradicionalnim čuvarima ove zemlje na kojoj radimo, i odajemo počast ljudima prvih naroda ove zemlje. CHOICE podržava Izjavu naroda Uluru Prvih nacija od srca.