TPP: CHOICE zahtijeva provjeru

TE ugleda svjetlo dana

Nakon godina tajnih pregovora, tekst Transpacifičkog partnerstva konačno je objavljen u javnosti. Sada je trgovinski sporazum napokon ugledao svjetlo dana, mislimo da zaslužuje stručnu, transparentnu analizu kako bismo mogli razumjeti sve implikacije na Australiju.

Pregovori su započeli prije mnogo godina, ali ovo je prvi put da je javnost imala pristup dokumentu službeni tekst širokog dogovora.

Pokrivajući područja od okoliša, lijekova i hrane do načina na koji razvijamo zakone od javnog interesa, smatra CHOICE od vitalnog je značaja da TPP podliježe temeljitoj analizi troškova i koristi kako bismo mogli razumjeti s čime točno trgujemo daleko.

Što je slijedeće?

Sada kada je sporazum finaliziran, vlada će potpisati ugovor. Zatim će to ići pred Parlament. Procjena dovršenog TE provodit će Zajednički stalni odbor za ugovore (JSCOT), u roku od 20 zajedničkih parlamentarnih dana.

Nakon ovog relativno kratkog vremenskog razdoblja, Parlament tada treba donijeti odluku o prihvaćanju ili u potpunosti odbiti zaključeni sporazum, bez mogućnosti utjecaja na detalje ili traženja poboljšanja.

Možda će biti potrebno novo zakonodavstvo kako bi sporazum stupio na snagu, ili bi postojeće zakonodavstvo moglo biti potrebno izmijeniti.

CHOICE poziva na neovisnu procjenu TE

TPP ima gotovo 600 stranica osnovnog teksta i uključuje nekoliko tisuća stranica priloga i povezanih dokumenata. DFAT je uvjerio javnost da je sporazum će imati koristi Australiji, ali još ne znamo jesu li potencijalne ukupne koristi TPP -a veće od rizika.

S relativno kratkim vremenom prije nego što Parlament treba donijeti odluku, CHOICE vjeruje da će stručna analiza koja će pomoći u vođenju procesa savjetovanja s JSCOT -om i informirati javnost biti vitalna. U nedostatku opsežne, transparentne analize, Povjerenstvo za produktivnost govori nam da nije moguće biti siguran u prednosti trgovačkih ugovora. Vlada nas ne bi trebala potpisati sporazum tako značajan kao TPP, a da nije sigurna da će to koristiti Australiji.

CHOICE poziva vladu da se obveže na potpunu analizu troškova i koristi TPP-a od strane Komisije za produktivnost prije nego što Australija potpiše složena nova pravila u ovom ogromnom sporazumu.

Što već znamo?

Transpacifičko partnerstvo sadrži mehanizam za rješavanje sporova između države ulagača (ISDS). ISDS dopušta stranim tvrtkama da tuže australsku vladu zbog zakona koji su u javnom interesu, ako ti zakoni utječu na krajnji rezultat kompanija.

To bi moglo utjecati na način na koji razvijamo politike i zakone u Australiji. Na primjer, vlada nedavno počinio poboljšanju označavanja zemlje podrijetla za prehrambene proizvode. TPP kaže da ako Australija provede zakon koji ima za cilj zaštitu legitimnih ciljeva javne dobrobiti, poput javnog zdravlja ili okoliš, sve dok zakon ne diskriminira određene zemlje, tada se ISDS ne može poduzeti... osim u 'rijetkim okolnostima'.

Iako izgleda da bi ovo trebalo zaštititi politike poput označavanja zemlje podrijetla, australska vlada bi ipak mogla ostati otvorena za tužbu. Što je 'rijetka okolnost'? Što ako je politika iz prava potrošača, a ne zbog javnog zdravlja ili okoliša? Postoji mnogo prostora za korporacije da se kreću oko ove zaštite.

Također postoji vrlo specifična zaštita zakona i propisa koji se odnose na duhansku industriju. Ovo ima za cilj spriječiti slučajeve poput onog u kojem je Philip Morris tužio australsku vladu pred međunarodnim sudom
preko naših zakona o duhanu za običnu ambalažu. Uključivanje ove zaštite dobro je, ali naglašava činjenicu da opća zaštita zakona o javnom zdravlju možda sama po sebi nije dovoljna.

Osim toga, znamo da će TPP utjecati na gotovo svaki dio australskog gospodarstva - pokriva financije usluge, hrana, lijekovi, okoliš, telekomunikacije, elektronička trgovina i kako naše javne usluge operirati. Termoelektrana je prevelika i previše važna da bismo jednostavno mahali Parlamentom bez sveobuhvatne i neovisne analize isplativosti kako bismo mogli odlučiti jesu li dobici veći od rizika.