संघीय बजट २०१५: चाइल्डकैअर फंडिंग

चाइल्डकैअर को कैसे वित्त पोषित किया जाएगा?

इस साल के बजट में पिछले साल की तुलना में कम आश्चर्य होने की संभावना है, लेकिन सरकार ने सुधार के लिए जिस क्षेत्र को चिह्नित किया है वह है चाइल्डकैअर फंडिंग।

चाइल्डकैअर फंडिंग में परिवर्तन उत्पादकता आयोग की सिफारिशों पर आधारित होने की उम्मीद है रिपोर्ट good पिछले साल के अंत में जारी किया गया, जो वर्तमान में मौजूद दो चाइल्डकैअर भुगतानों को समाप्त करने का सुझाव देता है, चाइल्डकैअर छूट (सीसीआर) और चाइल्डकैअर लाभ (सीसीबी), और उन्हें एक एकल, साधन-परीक्षित भुगतान के साथ बदलना।

सरकार 2017-18 वित्तीय वर्ष में चाइल्डकैअर पर 8.5 बिलियन डॉलर खर्च करने की राह पर है, जिसमें अगले चार वर्षों में हर साल औसतन लगभग 7.7 बिलियन डॉलर खर्च होंगे। और ऐसा लगता है कि सरकार का इरादा चाइल्डकैअर के लिए कोई अतिरिक्त फंड आवंटित करने का नहीं है, जब तक कि पिछले साल के बजट उपायों से बचत पारित नहीं हो जाती। इसका मतलब यह है कि चाइल्डकैअर सुधार मौजूदा खर्च के उपायों पर करदाता की हिरन के लिए बेहतर धमाका करने के बारे में अधिक होगा।

• 2013-14 में, सरकार ने चाइल्डकैअर लाभ और चाइल्डकैअर छूट पर 5.6 बिलियन डॉलर खर्च किए और अतिरिक्त 1 बिलियन डॉलर गुणवत्ता आश्वासन उपायों पर निर्देशित किए गए।

यह उम्मीद की जाती है कि सरकार के चाइल्डकैअर सुधार मोटे तौर पर उत्पादकता आयोग की सिफारिशों के अनुरूप होंगे, लेकिन इसमें कुछ महत्वपूर्ण बदलाव होंगे।

तो उत्पादकता आयोग क्या सुझाव देता है?

NS उत्पादकता आयोग ने सिफारिश की है कि सीसीआर और सीसीबी को एक ही भुगतान में शामिल किया जाए जो कि:

• साधन परीक्षण और टेप किया गया ताकि कम आय वाले लोगों के पास अधिक लागत शामिल हो जबकि उच्च आय वाले लोगों के पास कम हो;
• माध्यिका पर आधारित बेंचमार्क कीमत (मेडिकेयर के साथ) माता-पिता द्वारा कवर किए गए अंतर के साथ;
• चाइल्डकैअर प्रदाता को सीधे भुगतान किया गया;
• प्रति पखवाड़े 100 घंटे तक देखभाल के लिए उपलब्ध;
• केंद्र-आधारित देखभाल के लिए उपलब्ध है और घर-आधारित देखभाल के अन्य रूपों तक विस्तारित है, जैसे कि nannies;
• केवल तभी भुगतान किया जाता है जब माता-पिता दोनों काम करते हैं या कम से कम पढ़ते हैं चौबीस घंटे एक पखवाड़ा।

हालाँकि, जबकि यह प्रणाली कम जटिल लग सकती है, क्या इसका मतलब यह होगा कि माता-पिता बेहतर या बदतर हैं?

कौन जीतता है, कौन हारता है?

इस तरह की प्रणाली के तहत कौन जीतता है, यह कई तरह के कारकों पर निर्भर करेगा, जैसे:

• आपके चाइल्डकैअर सेंटर की लागत कितनी है;
• आप कितना कमाते हैं;
• आपके बच्चे कितने दिनों से देखभाल में हैं।

उदाहरण के लिए, चाइल्डकैअर केंद्रों का उपयोग करने वाले परिवार जो निर्दिष्ट बेंचमार्क मूल्य से अधिक शुल्क लेते हैं, उनकी स्थिति खराब होने की संभावना है, क्योंकि उन्हें अंतर मूल्य को कवर करने की आवश्यकता होगी। जितना अधिक आप कमाएंगे, यह और भी बढ़ जाएगा, क्योंकि सब्सिडी कम कर दी जाएगी।

हालाँकि, परिवर्तन उन परिवारों की मदद कर सकते हैं जिनके बच्चे सप्ताह में पांच दिन चाइल्डकैअर में हैं, क्योंकि सब्सिडी प्रति वर्ष $ 7500 पर नहीं, बल्कि प्रति पखवाड़े 100 घंटे पर सीमित होगी। यह माता-पिता को प्रत्येक सप्ताह काम किए गए घंटों की संख्या बढ़ाने में सक्षम कर सकता है।

बेंचमार्क मूल्य

सरकार ने अभी तक यह संकेत नहीं दिया है कि बेंचमार्क मूल्य क्या होगा, इसे कितनी बार अनुक्रमित किया जाएगा, या यह स्थान के आधार पर भिन्न होगा या नहीं।

उत्पादकता आयोगों ने सिफारिश की है कि बेंचमार्क मूल्य सालाना दो बार निर्धारित किया जाए और विभिन्न सेवाओं द्वारा लगाए गए औसत मूल्य पर आधारित हो।

2013-14 की औसत कीमतें

	प्रति घंटा	प्रति दिन (10 घंटे)
लंबे समय तक देखभाल में तीन तक का बच्चा	$7.41	$74
बच्चा तीन और उससे अधिक लंबे समय तक देखभाल में	$7.20	$72
फ़ैमिली डे केयर/नैनीज़ में सभी बच्चे	$6.94	$69
स्कूल से बाहर के समय में पांच साल से अधिक उम्र के बच्चों की देखभाल	$6.00	$60

• चाइल्डकैअर सेवाओं का उपयोग करने वाले जो बेंचमार्क मूल्य से अधिक शुल्क लेते हैं, उनकी स्थिति खराब होने की संभावना है।

सिडनी में तीन-चौथाई चाइल्डकैअर केंद्र और मेलबर्न के अधिकांश केंद्र इनसे काफी अधिक शुल्क लेते हैं औसत आंकड़े, मेलबर्न सीबीडी में दैनिक शुल्क के साथ 3 से 5 साल के बच्चों के लिए औसत $97, और सिडनी सीबीडी शुल्क औसत $125. टिप्पणियाँ सामाजिक सेवा मंत्री, स्कॉट मॉरिसन द्वारा, सुझाव है कि सरकार जिस कीमत पर निर्णय लेती है वह उत्पादकता आयोग द्वारा अनुशंसित आंकड़ों से थोड़ी अधिक होगी।

साधन-परीक्षित भुगतान

एकल भुगतान को पारिवारिक आय के अनुसार कम किया जाएगा, जिसका अर्थ है कि कम आय वाले लोगों की लागत अधिक होगी जबकि उच्च आय वाले कम प्राप्त करेंगे। यह स्पष्ट नहीं है कि टेपरिंग के कितने कोष्ठक होंगे, लेकिन वर्तमान आंकड़ों के आधार पर, जो ब्रिस्की से पितृत्व कहते हैं कि परिवार की आय $160,000 से अधिक होने पर सब्सिडी लगभग 50% से कम हो जाएगी।

उत्पादकता आयोग द्वारा सुझाई गई अधिकतम और न्यूनतम टेपर दरें हैं:

• >$२५०,००० को औसत मूल्य के २०% पर सब्सिडी दी जाएगी

नन्नियों को दी जाने वाली सब्सिडी

अब तक सरकार ने औपचारिक रूप से की घोषणा की $250 मिलियन का एक पायलट कार्यक्रम जो इन-होम नैनी सेवाओं के लिए चाइल्डकैअर सब्सिडी का विस्तार करेगा।

जिन परिवारों की संयुक्त आय $२५०,००० से कम है और जिन्हें मुख्यधारा की चाइल्डकैअर सेवाओं तक पहुँच प्राप्त करने में कठिनाई होती है - जैसे कि शिफ्ट ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में श्रमिक, परिवार और विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के माता-पिता - घर पर अपनी चाइल्डकैअर सब्सिडी का उपयोग करने के पात्र होंगे नानी

स्कॉट मॉरिसन ने कहा है कि सब्सिडी को परिवार की आय के अनुसार समायोजित किया जाएगा, जो व्यापक मॉडल की घोषणा के अनुरूप होगा।

विवाद का एक मुद्दा यह है कि नानी को औपचारिक प्रशिक्षण योग्यता रखने की आवश्यकता नहीं होगी, जैसा कि नियमित चाइल्डकैअर श्रमिकों के लिए आवश्यक है। अर्हता प्राप्त करने के लिए, एक नानी की आयु 18 वर्ष से अधिक होनी चाहिए, एक अनुमोदित सेवा प्रदाता द्वारा नियोजित होना चाहिए, और एक प्राथमिक चिकित्सा प्रमाण पत्र, साथ ही साथ बच्चों के प्रमाण पत्र के साथ काम करना चाहिए।

उपाय, तथापि, सरकार के पर आकस्मिक है अन्य उपाय सीनेट पारित कर रहा है।

गतिविधि परीक्षण: लाभ प्राप्त करना या अर्जित करना सीखें

कई परिवारों का कल्याण होगा उपयुक्त यदि माता-पिता दोनों काम नहीं कर रहे हैं या पखवाड़े में कम से कम 24 घंटे पढ़ाई नहीं कर रहे हैं, तो चाइल्डकैअर के लाभों से वंचित किया जा सकता है।

अनुमान है कि यह गतिविधि परीक्षण $55,000 से कम आय वाले लगभग 100,000 परिवारों को प्रभावित करेगा, के अनुसार बचपन ऑस्ट्रेलिया (ईसीए)।

जबकि उत्पादकता आयोग की रिपोर्ट पेरेंटिंग भुगतानों पर उन परिवारों के लिए गतिविधि परीक्षण से छूट प्रदान करती है (जो संयुक्त रूप से $५५,००० से कम की आय), देखभाल गतिविधि को पूरा करने वालों के लिए प्रत्येक सप्ताह उपलब्ध ५० घंटे के बजाय सप्ताह में केवल १० घंटे तक सीमित होगी परीक्षण।

लेकिन ईसीए की सीईओ सामंथा पेज का कहना है कि एक बच्चे को चाइल्डकैअर से जुड़े विकासात्मक पुरस्कारों को प्राप्त करने के लिए प्रति सप्ताह दो दिन न्यूनतम देखभाल की आवश्यकता होती है।

भुगतान माता-पिता की छुट्टी

टोनी एबॉट का प्रमुख $5.5 बिलियन का भुगतान किया गया माता-पिता अवकाश पैकेज छोड़ दिया गया है। इसके लिए भुगतान करने के लिए, सरकार ने शुरू में कंपनी कर की दर में 30% की 1.5% की कटौती करने की योजना बनाई थी, और फिर बड़े व्यवसायों पर 1.5% लेवी लगाने की योजना बनाई थी, जिससे उन्हें प्रभावी रूप से उसी स्थिति में छोड़ दिया गया था।

अब बड़ा सवाल यह है कि बड़े कारोबारियों पर लगने वाला 1.5% लेवी रहेगा या नहीं, और क्या उन फंडों को चाइल्डकैअर में लगाया जाएगा या नहीं। ब्रिस्की का कहना है कि मूल रूप से राजस्व को चाइल्डकैअर में बदलने का इरादा था, लेकिन उनका मानना ​​​​है कि अगर लेवी रखी जाती है तो अब ऐसा होने की संभावना नहीं है।

तो चाइल्डकैअर फंडिंग के लिए इसका क्या मतलब है?

चाइल्डकैअर के लिए कोई भी अतिरिक्त फंडिंग अब पिछले साल के बजट उपायों (जैसे .) के पारित होने पर आकस्मिक लगती है फैमिली टैक्स बेनिफिट्स में बदलाव) से अनुमान लगाया गया था कि पांच से अधिक 5 अरब डॉलर की बचत होगी वर्षों। दूसरी ओर, 1.5% लेवी, प्रत्येक वर्ष $5.5 बिलियन का सृजन करती।