Budget fédéral 2016: l'effondrement de la dette jette les bases de la réforme du HECS

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Dernière mise à jour: 08 avril 2016

Le gouvernement fédéral a reçu un cadeau à l'approche du budget fédéral, sous la forme d'un rapport qui l'aidera à plaider en faveur d'une refonte du régime de prêts aux étudiants.

Le Bureau parlementaire du budget a publié cette semaine son rapport sur le programme de prêts pour l'enseignement supérieur et a prédit que les prêts pour l'éducation le seront. représentent près d'un cinquième de la dette publique nette en dix ans.

Les prêts HELP, qui fournissent une assistance aux étudiants de l'enseignement supérieur dans des cours subventionnés ainsi que des cours universitaires et professionnels à plein tarif, coûtent actuellement le. Commonwealth 1,1 milliard de dollars à offrir. Ce chiffre grimpera à 11,1 milliards de dollars en 2025-2026. Au cours de la même période, la dette étudiante totale augmentera. à 185,2 milliards de dollars, soit plus de quatre fois le montant du passif actuel.

Le rapport du DPB blâme pour l'explosion projetée aux pieds du Parti travailliste et du gouvernement actuel. Le décapage des étudiants de premier cycle. les chiffres du gouvernement Gillard en 2012 ont conduit à une augmentation du nombre de prêts HELP, alors que davantage d'étudiants entraient dans le système universitaire.

Dans un coup porté au discours réformiste du gouvernement, le deuxième facteur contributif a été identifié comme étant les coupes prévues dans les bourses universitaires et la déréglementation des. frais de cours. Introduite par le gouvernement Abbott dans le budget 2014, cette politique devrait faire augmenter les frais de cours, transférant un fardeau financier plus important. aux étudiants, ce qui conduira à son tour à des prêts HELP plus importants. Bien que cette mesure ait été bloquée au Sénat, la politique n'a pas été abandonnée par. le gouvernement. Dans le même temps, le gouvernement souhaite également supprimer les remises pour les remboursements initiaux et volontaires de HELP.

À mesure que la taille des prêts HELP augmente, le coût pour le gouvernement augmente également. Le solde impayé des dettes HELP augmente chaque année en fonction de l'IPC, donnant. les prêts un taux d'intérêt réel de 0% pour l'étudiant. Ce n'est pas le cas pour le gouvernement, qui s'endette beaucoup pour offrir les prêts.

À l'heure actuelle, le portefeuille HELP représente 4,8 % de la dette nette et devrait passer à 18,3 % d'ici 2025-2026. À ce moment-là, 46,3 % des intérêts payés par le Commonwealth proviendront des dettes contractées pour financer les prêts HELP.

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On s'attend à ce que le coût combiné des taux d'intérêt concessionnels et des « dettes douteuses » – les prêts que le gouvernement a annulés sans cesse recouvrés – se produise. jusqu'à plus d'un tiers des coûts de HELP en une décennie. La croissance des coûts dans ces domaines en fait des cibles probables pour la réforme.

En établissant un lien entre les avantages offerts aux étudiants accédant aux prêts et le coût croissant de leur offre, le DPB a ouvert la porte. pour les modifications apportées aux prêts étudiants, qui incluent la possibilité de percevoir des intérêts sur les dettes par le gouvernement. La réduction du seuil de revenu à partir duquel débutent les remboursements des prêts, proposée récemment par Andrew Norton du Institut Grattan, permettra au gouvernement de percevoir les remboursements d'un bassin de plus en plus important de travailleurs à temps partiel.

"La nation a des défis budgétaires sur lesquels nous devons être honnêtes", a déclaré mercredi le ministre de l'Éducation, Simon Birmingham. "Nous devons déterminer comment nous payons. pour les choses à l'avenir. Il ne sert à rien de croire qu'en accumulant des dettes sans cesse croissantes aujourd'hui, les Australiens le feront d'une manière ou d'une autre. être en mesure de payer miraculeusement."

Le budget sera déposé le 3 mai.

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