First Nations inimesed kaotavad kümneid miljoneid super

Stella Watson on pehmeloomuline eakas Bardi Jawi ja Nyikina naine, kes elab Lääne-Austraalias Broome'i linnas. Viimased kolm aastat on ta pidanud jätkuvat võitlust Austraalia maksuametiga (ATO), et pääseda juurde oma varalahkunud abikaasa Williami pensionikontol olevale rahale.

"Ta oli töötav mees," ütleb Stella. "Ära lahku kunagi oma töölt enne, kui ma ise haigeks jäin. Siis lahkus ta oma viimasest töökohast, et minu eest hoolitseda, ja ta oli minu hooldaja kuni surmapäevani," räägib naine.

Pärast aastaid kestnud võitlust ATO-ga finantsnõustaja abiga avastas Stella Williami kontojäägi vaid 1600 dollarit. Enne kui ATO andis Stellale teada, kui palju Williami superkontole jäi, nõudsid nad, et ta esitaks halduskirjad, mille hankimine oleks maksnud talle vähemalt 2000 dollarit.

«See ajab mind siiani marru. Mu poeg kukkus peaaegu tahapoole, kui kuulis, kui vähe mul kontol on," räägib ta.

Selle aasta alguses nõustus ATO lõpuks tunnistama Stellat kasusaajaks ja lubama tal seda teha raha juurde pääseda, kuid Stella finantsnõustaja Veronica Johnson Broome Circle'ist ütleb seda peaks mitte kunagi on olnud nii raske.

"Peab olema parem viis, kogu raha, mis on pensionifondide käes - surnud super, kaotatud super, igasugune raha ATO-s istumine – tuleks natuke lihtsamaks teha," ta ütleb. "Kolm aastat 1600 dollari saamiseks pole lihtsalt vastuvõetav."

Stella lugu toob esile tohutud raskused, millega seisavad silmitsi paljud inimesed kaugetest esimese rahvaste kogukondadest üle kogu riigi kui tegemist on vanaduspensioniga, mis on kas passiivsuse tõttu kadunud või jäetud teadmatusse pärast lähedase surma ära. Tihti takistatakse abisaajatel vahenditele juurdepääsu ja advokaadid nõuavad reforme.

Stella Watson. (Foto: Jarni Blakkarly)

Kümned miljonid kadunud super

Aastatel 2014–2019 First Nations Foundation, mittetulundusühing keskendumine põlisrahvaste rahalise heaolu teemal, mis ühendas üle 1600 inimese, kellel oli üle 24 miljoni dollari suur kahju korraldades mitmeid teavitusprogramme 21 kaugemas kogukonnas Lääne-Austraalias ja Põhja-Austraalias Territoorium.

2022. aasta juuni seisuga oli kas superfondide või maksuametiga kokku 16 miljardit dollarit kaotatud või taotlemata superistungeid

Keegi ei tea täpselt, kui palju kaotatud superosa First Nationsi inimestele kuulub, kuigi tõenäoliselt on 24 miljonit dollarit vaid jäämäe tipp.

Kaotatud super, väljanõudmata super ja surnud isiku super on erinevad ATO kategooriad ja erinevad reeglid Rakendage, kui konto loetakse passiivseks, mis sunnib raha superfondist üle kandma ATO.

2022. aasta juuni seisuga oli kas superfondide või maksuametiga kokku 16 miljardit dollarit kaotatud või taotlemata superistungeid.

Stella Watson ja finantsnõustaja Veronica Johnson. (Foto: Jarni Blakkarly)

Ebaproportsionaalselt mõjutatud esimese rahvaste kogukonnad

Kaotatud ja taotlemata superandmete analüüs CHOICE näitab, et probleem mõjutab ebaproportsionaalselt palju põlisrahvaste arvuga piirkondi.

Analüüs näitab, et Austraalias oli 100 elaniku kohta 1,9 kaotatud superkontot ja 9,4 nõudmata kontot. Kui aga analüüsida 20 sihtnumbrit kogu riigis, kus põlisrahvaste arv on kõige suurem elanikud, need arvud enam kui kahekordistusid nelja kaotatud superkontoni ja 23,2 taotlemata superkontoni 100 kohta elanikud.

Nendel 20 populaarseimal sihtnumbril oli põliselanikke keskmiselt 65,9% üle 19-aastastest inimestest, võrreldes 2,4%ga kogu Austraalias.

Nendel 20 populaarseimal sihtnumbril oli põlisrahvastik keskmiselt 65,9% üle 19-aastastest inimestest, võrreldes 2,4% kogu Austraalias

Dunghutti mees Mark Holden on finantsõiguste õiguskeskuse vanemadvokaat Mob Strong Debt Help. Ta ütleb, et murettekitav statistika pole üllatav.

"Superannuatsioon on rahaline vahend, mis on pensionile jäämiseks kasulik, kuid paljud First Nationsi tarbijad ei mõista seda täpselt," ütleb ta.

Wangkumara ja Barkandji naine Lynda Edwards Financial Counseling Austraaliast (FCA) ütleb, et selle mõju on täies ulatuses. esimeste rahvaste kogukondades kaotatud super ei ole teada, sest superfondid ei kogu põlisrahvaste kohta spetsiifilisi andmeid inimesed.

"Olen aastaid ja aastaid küsinud, et finantsteenused tegelikult küsiksid inimestelt: "Kas tunnete end aborigeenina või Torrese väinana Saarlane?' Põhjus, miks me seda küsime, on see, et tahame tagada, et inimestel oleks turvaline kultuuriruum küsimuste esitamiseks. Edwards ütleb.

Kimberley piirkond, kus William Watson töötas mitmesuguseid juhutöid. (Foto: Jarni Blakkarly)

Probleemid üle riigi 

CHOICE rääkis finantsnõustajatega, kellel on kogemusi paljudes kaugetes First Nationsi kogukondades, Ida-Arnhemi maalt Põhjaterritooriumil APY Landsi Lõuna-Austraalias ja Palmisaareni aastal Queensland. Nad jagasid sarnaseid pettumuste lugusid, kui nad üritasid edastada oma põlisrahvaste klientide vajadusi nii superfondidele kui ka ATO-le.

"Varem oli rahaliste raskuste tõttu vanaduspensionile juurdepääs suhteliselt lihtne," ütleb Annique Jones põlisrahvaste tarbijate abivõrgustikust. "Kuid viimastel aastatel on asjad tagasi pöördunud, see on tõsine mure." 

Belinda Walton Anglicare Northern Territoryst ütleb, et tõkked on kõrged, kui põlisrahvad on sunnitud ATO-ga suhtlema MyGovi või superfondide veebisaitide kaudu. Ta esindab kogukondi, kus on halb Interneti-juurdepääs, madalam digitaalse kirjaoskuse tase ja inglise keel lisakeelena.

"Esimeste inimeste tunnustamine, [personali] väljaõpe ja protokollide mõistmine isegi ettevõtetes puudub täielikult," ütleb ta.

"Kui rääkida surnud super, siis kliendid lihtsalt loobusid, sest see oli nii raske – mul oli klient, kelle isa ja ema oli surnud kuni 10 aastat tagasi ja alles nüüd pääsesid nad superkeskusesse, sest nad ei teadnud, et see seal on," lisab.

Broome linna silt. (Foto: Jarni Blakkarly.)

Probleemid ID-nõuetega

Üks suurimaid takistusi First Nationsi kaugemate tarbijate ees on tuvastamine. ATO ja superettevõtted ei aktsepteeri mõnda ID-vormi ning paljudel inimestel pole nõuete täitmiseks piisavalt ID-d.

Edwardsi sõnul liiguvad pangad pigem kogukonnapõhiste ID-kaartide vastuvõtmise poole, mitte riigipõhise fotoga isikutunnistuse ja muude traditsiooniliste dokumentide nõudmise poole, kuid superfondid ja ATO peavad veel arenema. Edwards ütleb ka, et iAustraalia tehinguaruannete ja -analüüsi keskuse (AUSTRAC) juhiste rakendamine aitaks nendele teenustele hõlpsamini juurde pääseda.

AUSTRACi juhised soovitavad finantsasutustel kasutada kogukonna isikutuvastuse aktsepteerimisel "paindlikku" lähenemisviisi dokumendid First Nationsi inimestelt, kellel on väike risk rahapesuks ja terrorismivastase võitluse rahastamiseks rikkumisi.

Edwardsi sõnul oleks veel üks täiustus, kui ATO teavitaks surnud inimese perekonda superkonto olemasolust, mida ta praegu ei tee.

Veel üks täiustus oleks see, et ATO teavitaks surnud isiku perekonda superkonto olemasolust

"Ainuüksi superfondi nime andmine on väga minimaalne risk, kuid maksuamet isegi ei tee seda, kuna nad ütlevad, et nad tõlgendavad privaatsusseadusi puudutavaid õigusakte," ütleb ta.

FCA kirjutas hiljuti finantsteenuste ministrile Stephen Jonesile, nõudes selle võimaldamiseks õigusaktide muudatusi. Jonesi büroo ei vastanud selle loo intervjuu palvele ega kommentaarile.

ATO vastab 

ATO ütles CHOICE-le, et ei saa Stella juhtumi üksikasju kommenteerida ja selgitas, et ilma kindlate dokumentideta on piirid, mida ta saab lähedastele öelda.

"ATO tegutseb õigusliku raamistiku alusel, mis piirab teavet ja super, mida saame avaldada surnud isiku lähisugulane, kelle puhul ei ole antud testamendi andmist ega halduskirju saadud. Püüame ikkagi aidata seal, kus seadus ja poliitika seda lubavad,“ ütlevad nad.

ATO pressiesindaja lisas, et 2022. aasta juuni seisuga oli ATO-le üle kantud surnud inimese superraha 118 miljonit dollarit. Kuid maksuamet ei tea, kui palju sellest First Nationsi inimestele kuulub, kuna neid andmeid ei koguta.

Küsimusele, miks amet ei järginud kaugemates kogukondades asuvate First Nationsi inimeste isikut tõendavate dokumentide jaoks soovitatud AUSTRACi juhiseid, keeldus ATO kommentaaridest.

Kehv suhtlus superfondidest 

Monique Achterberg on Ida-Arnhemi liidumaal ja ka Anglicare NT-s töötav finantsnõustaja. Ta ütleb, et kõik superettevõtetega suhtlemine on tema klientide jaoks võitlus.

Ta ütleb, et Yolngu kliendid, kellega ta töötab, jagavad või vahetavad sageli telefone, tehes seadeid raamatupidamisarvestus on keeruline ja superettevõtted annavad sageli vastuolulist teavet selle kohta, mida nad vajavad kliendid.

Me ei ole siin selleks, et sõdida, need on inimesed, kes on täisealised ja peaksid saama selle, mis neile õigusega kuulub, ilma selle eest sõtta minemata.

Anglicare NT finantsnõustaja Monique Achterberg

"See on nii mulle ja mu klientidele masendav. Superfirmad muudavad selle nii võitluslikuks. Me ei ole siin selleks, et võidelda, need on inimesed, kes on täisealised ja peaksid saama selle, mis neile õigusega kuulub, ilma selle pärast sõtta minemata.

Austraalia pensionifondide liidu ajutise tegevjuhi Leeanne'i avalduses CHOICE'ile Turner ütleb, et nad on pühendunud koostööle First Nationsi inimestega, samuti ASIC-i, ATO ja AUSTRAC, lahendada kaugemates kogukondades elavate inimeste ees seisvaid probleeme ja parandada nende kogemust vanaduspensioniga.

"Üre pensionifondidel on kohustus tagada, et matusehüvitised makstakse hüvitise saajatele võimalikult kiiresti välja," ütleb ta. Ta lisab, et kiirus peab olema tasakaalus vajadusega tagada, et hüvitist makstakse õigele inimesele.

"Täielik ümbermõtlemine": Advokaadid ütlevad, et süsteem peab muutuma 

Sellised advokaadid nagu FCA, põlisrahvaste tarbijaabi võrgustik ja tarbijakaitseõiguse keskus on nõudnud reforme pensionikontode haldamine aastaid, 2021. aastal saadetud ühiskiri endisele föderaalsele pensioniministrile Jane Hume'ile ei mingit tegevust.

Super Consumers Australia poliitikajuht Rebekah Sarkoezy ütleb, et see, kui kaua pereliikmed peavad tegema, et teada saada, kas lähedastel on superraha kulutamata, ja see kätte saada, on vastuvõetamatu.

"Kuuleme pidevalt, et supersüsteem veab First Nationsi inimesi alt, kui tegemist on kadunud superiga. Need on erakordsed arvud ja selged tõendid selle kohta, et midagi peab muutuma, et rahuldada esimese rahvaste inimeste ja paljude teiste, kes on sellesse süsteemi segadusse sattunud, vajadusi.

Ta lisab, et kui keegi sureb, tuleb süsteemid "täielikult ümber mõelda".

Need on erakordsed arvud ja selged tõendid selle kohta, et midagi peab muutuma, et vastata esimese rahvaste inimeste vajadustele

Super Consumers Austraalia poliitikajuht Rebekah Sarkoezy

"Esimeste rahvaste inimesed on oma vajaduste eksperdid, seega peame kuulama neid ja eestkõnelejaid, kes nõuavad selles muutust," ütleb Sarkoezy.

«Esimese sammuna muudab valitsus seadust, et ATO saaks anda lähedastele infot super olemasolu kohta, kui keegi siit ilmast lahkub. See on kiire lahendus, mis muudab paljude inimeste elu lihtsamaks. Lisaks peaks valitsus moodustama First Nationsi pensioni töörühma, millel on piisavad vahendid ja mida juhivad kogemused, et jõuda nende küsimuste põhjalikumalt.

Finantsnõustajad, nagu Walton, nõustuvad, et probleem ei tohiks olla nii keeruline.

"Lõpuks on see nende raha, see ei ole valitsuse, mitte ATO oma, see on nende raha, neil on õigus sellele juurde pääseda, miks on neil seda nii raske teha?"

Stock pildid: Getty, kui pole öeldud teisiti.

Oma mõtete jagamiseks või küsimuse esitamiseks külastage kogukonna foorumit CHOICE.

Külastage CHOICE kogukonda