USA senati komitee esimees nõudis aruannete taustal uue rämpspostivastase seaduse föderaalsemat jõustamist Neljapäeval, et USA tarbijatele saadetava rämpsposti hulk võib kasvada, mitte langeda, kuna seadus jõustus aastal jaanuaril.
Senati kaubandus-, teadus- ja transpordikomitee esimees senaator John McCain küsis, miks USA föderaalne kaubanduskomisjon (FTC) ei ole keskendunud ettevõtted, kes kasutavad oma toodete reklaamimiseks rämpspostitajaid, samal ajal kui see agentuur püüab jõustada mittesoovitud pornograafia ja turunduse rünnaku kontrolli (CAN-SPAM) seadus.
FTC ja föderaalsed õiguskaitseametnikud esitasid aprilli lõpus kahele väidetavale spämmimisettevõttele CAN-SPAM-i ja muud süüdistused, kuid McCain kutsus FTC-d ja Föderaalne Juurdlusbüroo (FBI) tugevdab oma jõupingutusi rämpspostitajate, sealhulgas lapsporno rämpspostitajate vastu, kuulamisel, mis käsitleb rämpsposti tõhusust. CAN-SPAM.
"Kui FTC ei leia rämpsposti saatjaid, peaks ta tegema järgmise parima asja: otsima ettevõtteid, kes palkavad teadlikult rämpspostitajaid oma kaupade ja teenuste reklaamimiseks," ütles Arizona vabariiklane McCain. "Vähemalt võib FTC panna tuhandeid ettevõtteid, millest paljud on veebiporno jaemüüjad. teadmiseks, et anonüümse rämpsposti kasutamine on ebaseaduslik vahend tarbija liikluse suunamiseks nende veebi saidid."
Kuid hulgipostitajad, kes püüavad seadust järgida – kasutavad päiste võltsimise asemel oma IP-aadresse (Interneti-protokolli) ja lisavad nende ettevõtete nimed ja postiaadressid e-kirja tekstis – neid karistavad Interneti-teenuse pakkujad (Interneti-teenuse pakkujad), nagu America Online Inc. (AOL), ütles Texases Montgomerys asuva hulgipostitusettevõtte MicroEvolutions.com president Ronald Scelson. Scelsoni ettevõte on lõpetanud tavaliste rämpspostitehnikate kasutamise, et järgida CAN-SPAM-i, kuid AOL ja teised Interneti-teenuse pakkujad blokeerivad endiselt tema ettevõtte e-posti, ütles Scelson.
Scelson ütles komiteele, et võib naasta võltsitud päiste kasutamise juurde ja lüüa enamik rämpspostifiltreid. "Kas valitsus tahab, et saadaksime posti seaduslikult või mitte?" küsis Scelson. "Niikaua kui me teeme seda õigesti ja meid blokeeritakse, segatakse ja suletakse, lähevad inimesed sellest mööda."
Kuigi senaatorid kutsusid üles CAN-SPAM-i jõustamisele rohkem, ütlesid FTC ja FBI esindajad, et nende agentuurid teevad rämpsposti vastu võitlemiseks kõvasti tööd. FTC-l on rohkem kui 50 töötajat, kes töötavad CAN-SPAM-i jõustamise kallal, ütles FTC esimees Timothy Muris. FTC töötab endiselt mõningate CAN-SPAM-iga seotud reeglite kallal ja Muris lubas, et agentuur esitab riikliku mitte-e-posti registri plaani CAN-SPAM-i 16. juuniks. Ta märkis, et sel nädalal jõustus FTC reegel, mis nõuab seksuaalse sisuga e-kirjade märgistamist.
"Oleme juba alustanud jõustamissihtmärkide otsimist," ütles Muris seksuaalse reegli kohta.
Rämpsposti filtreerimisteenuse Postini Inc esindajad. ja tarbijate liit teatas komisjonile, et peale CAN-SPAM-i seaduseks saamist jätkab soovimatute kommertskirjade hulk. Postini, mis töötleb umbes 1,3 miljardit e-kirja nädalas, on pärast CAN-SPAM-i jõustumist rämpsposti osakaal selles e-kirjas kasvanud 78 protsendilt 83 protsendile.
Sellegipoolest oli CAN-SPAM positiivne samm rämpsposti vastu võitlemisel, kuna see määras vastuvõetava käitumise põhireeglid, ütles Postini president ja tegevjuht Shinya Akamine. Ta ütles, et rämpsposti hulga kasv võis olla suurem ilma CAN-SPAM seaduseta.
"Me arvame, et see on suurepärane seadus," ütles Akamine. "See keelab ebaseadusliku tegevuse, nüüd usume, et erasektori roll on tegelikult välja minna ja kaitsta (e-post)."
Akamine ja Hans Peter Brondmo, e-posti turunduse müüja Digital Impact Inc. vanemasepresident, olid eriarvamusel, millised tehnoloogilised meetmed võivad rämpsposti blokeerimiseks olla tõhusad. Postini blokeerib peaaegu 99 protsenti oma klientide rämpspostist, ütles Akamine, kuid Brondmo sõnul on see ainus viis rämpspostist vabanemine tähendab suurte Interneti-teenuse pakkujate, sealhulgas Microsofti, välja pakutud saatja autentimise protokollide kasutuselevõttu Corp. ja AOL.
AOL teatas neljapäeval ärakuulamisel, et tema tellijaid tabab rämpsposti e-kirjade hulk postkastide arv vähenes eelmisel aastal 20 protsendi võrra 30 protsendini mitmesuguse rämpspostivastase võitluse tõttu algatused. CAN-SPAM aitas AOL-il ja teistel Interneti-teenuse pakkujatel märtsi alguses sadu rämpspostitajaid kohtusse kaevata, ütles America Online'i aseesimees ja AOL-i põhiteenuse president Ted Leonsis.
"Te tegite veebimeediumile ja kümnetele miljonitele veebitarbijatele suurepärast teenust," ütles Leonsis komisjonile. "CAN-SPAM oli õige arve õigel ajal ja õigetel põhjustel ja me ootame, et saaksime selle edukust pikema aja jooksul mõõta."
Samal ajal kui Leonsis ja Scelson vaidlesid selle üle, kas AOL blokeeris Scelsoni e-kirju, oli ettevõtte president James Guest. Tarbijaliit ütles, et arutelul jäi punkt: tarbijad ei taha soovimatut reklaami e-mail.
CAN-SPAM nõuab, et kõigil kommertskirjadel oleks töötav loobumismehhanism ja saatjad peavad lisama kehtivad postiaadressid. Seadus näeb ette ka kuni aastase vanglakaristuse vale või eksitava päiseinfoga kommertskirja saatmise eest, millele lisandub kuni viieaastane vanglakaristus mõne levinud rämpsposti saatmise eest, sealhulgas kellegi teise arvutisse häkkimine, et saata spämm.
Kuid seadus sunnib tarbijaid kommertskirjadest loobuma, selle asemel, et nõuda e-kirjade saatjatelt osalemisluba, ning Guest kutsus komiteed üles muutma loobumisnõuet. Rämpspost võib tulla tuhandetest allikatest ja tarbija peaks rämpsposti katkestamiseks saatma igale saatjale loobumistaotluse, ütles Guest.
Ta ütles, et meili kasutajatel peaks olema sama kaitse nagu telefoniomanikel riikliku mittehelistamisloendi alusel, mille järgi on loodud ka mitte-e-posti loendi ettepanek. "Ilmselt on see inimestele absurdne koorem," lisas ta. "Kongress peaks lubama rämpsposti saatjatele, mitte tarbijatele sissetungi tõrjumise."