Zwei US-Gesetzgeber haben einen Alternativvorschlag zu zwei umstrittenen Gesetzentwürfen veröffentlicht, die darauf abzielen, gegen Online vorzugehen Urheberrechtsverletzung, und sie bitten die Internet-Community, den Entwurf zu kommentieren und Änderungen vorzuschlagen Rechnung.
Senator Ron Wyden, ein Demokrat aus Oregon, und der Abgeordnete Darrell Issa, ein Republikaner aus Kalifornien, veröffentlichten a Entwurfsversion des Online Protection and Enforcement of Digital Trade (OPEN) Act Donnerstag und veröffentlichte eine Kopie bei KeeptheWebOpen.com.
Der Entwurf, auf der Grundlage eines genehmigten Vorschlags von drei weiteren Senatoren und sechs weiteren Vertretern Anfang dieses Monats, würde die USA erweitern. Die Befugnis der International Trade Commission zur Untersuchung von Verletzungen des geistigen Eigentums Beschwerden.
OPEN ist eine Alternative zum Stop Online Piracy Act (SOPA) und dem Gesetz zum Schutz des geistigen Eigentums (PIPA), zwei im Kongress eingebrachte Gesetzentwürfe, die es dem US-Justizministerium und Urheberrechtsinhabern ermöglichen würden, gerichtliche Anordnungen gegen Websites zu erwirken, denen sie Urheberrechtsverletzungen vorwerfen.
Gegner von SOPA und PIPA sagen, dass es der Gesetzgebung an starkem Rechtsschutz für Website-Eigentümer mangelt, und sagen, SOPA sei dies breit genug, um es Urheberrechtsinhabern zu ermöglichen, US-Websites mit nutzergenerierten Inhalten anzusprechen, wie YouTube und Twitter.
Der neue Vorschlag wird es durch die Nutzung der Expertise des ITC zur Durchsetzung von geistigem Eigentum (IP) ermöglichen, „to gehen Sie legitimen Fällen von IP-Missbrauch nach, ohne dem Internet irreparablen Schaden zuzufügen“, sagte Wyden in einer Erklärung.
„Wir hoffen, dass Befürworter anderer Ansätze unseren Vorschlag nicht einfach ablehnen, sondern diese Gelegenheit nutzen, um uns inhaltlich zu engagieren“, fügte er hinzu. „Ja, IP-Verletzungen sind ein Problem, aber das Internet ist zu einem so wichtigen Teil unserer Wirtschaft und unserer Lebensweise geworden, dass es für uns unerlässlich ist, die Richtlinien zu treffen, die seine Zukunft richtig gestalten.“
Auf KeeptheWebOpen.com können Besucher Kommentare einreichen, Änderungen vorschlagen und Fragen zur Gesetzgebung stellen. Besucherkommentare werden „unschätzbares“ Feedback liefern, während der Gesetzgeber die Gesetzgebung verfeinert, sagten die Gesetzgeber in einer Pressemitteilung.
Die Copyright Alliance und die Motion Picture Association of America kritisierten den OPEN Act mit der Begründung, er sei unwirksam gegen weitverbreitete Urheberrechtsverletzungen auf ausländischen Websites. Die MPAA lobte Wyden und Issa dafür, dass sie den Bedarf an neuen Durchsetzungsinstrumenten erkannten, sagte jedoch, dass der Vorschlag „die Online-Piraterie und Fälschung schont“.
Die Verlegung des Gerichtsstands für Urheberrechtsbeschwerden von Gerichten zum ITC „benachteiligt Urheberrechtsinhaber und ermöglicht es Unternehmen, die von Online-Piraterie profitieren, sich dafür einzusetzen ausländische betrügerische Websites gegen rechtmäßige amerikanische Urheberrechtsinhaber“, sagte Michael O’Leary, Senior Executive Vice President for Global Policy and External Affairs der MPAA, in a Stellungnahme. „Es ermöglicht sogar die Benachrichtigung einiger dieser Unternehmen, wenn sie sich für betrügerische Websites einsetzen wollen.“
SOPA würde es DOJ und Inhabern von Urheberrechten ermöglichen, Gerichtsbeschlüsse zu erwirken, die Zahlungsabwickler und Online-Werbenetzwerke daran hindern, Geschäfte mit ausländischen Websites zu tätigen, die der Urheberrechtsverletzung beschuldigt werden.
SOPA würde es Urheberrechtsinhabern auch ermöglichen, Gerichtsbeschlüsse zu beantragen, die Online-Werbenetzwerke und -Zahlungen verlangen Auftragsverarbeiter, die mutmaßlichen Rechtsverletzer nicht mehr zu unterstützen, wenn diese Unternehmen den Aufforderungen des Urheberrechts nicht nachkommen Halter. Die von Urheberrechtsinhabern beantragten Gerichtsbeschlüsse könnten neben ausländischen Websites auch auf US-Websites und -Dienste abzielen, die das Urheberrecht ermöglichen oder erleichtern.
„Das Abschlachten des Internets ist für Amerika kein Weg nach vorn“, sagte Issa in einer Erklärung. „Der OPEN Act befähigt Eigentümer von geistigem Eigentum, indem er ausländische Rechtsverletzer ins Visier nimmt und gleichzeitig die Rechte von rechtmäßigen Internetunternehmern und -nutzern schützt. Das Internet ist einer der am schnellsten wachsenden Sektoren unserer Wirtschaft; es offen zu halten, ist entscheidend für die Schaffung von Arbeitsplätzen und unsere wirtschaftliche Erholung.“
Das OPEN Act würde es US-Urheberrechtsinhabern ermöglichen, beim ITC einen Antrag auf Untersuchung von Fällen illegaler digitaler Inhalte zu stellen Einfuhren, in einem ähnlichen Verfahren wie das derzeitige Verfahren zur Untersuchung von Vertragsverletzungsfällen mit physischen Waren. Die ITC könnte Untersuchungen der schlimmsten ausländischen Websites in Tagen abschließen, sagten Wyden und Issa.
Der ITC-Prozess wäre transparent und würde es Website-Eigentümern ermöglichen, Behauptungen über Urheberrechtsverletzungen anzufechten, sagten die Gesetzgeber.
Wenn eine ITC-Untersuchung ergibt, dass eine im Ausland registrierte Website „hauptsächlich“ und „vorsätzlich“ die IP-Rechte eines US-Urheberrechtsinhabers verletzt, würde die Kommission dies tun eine Unterlassungsverfügung erlassen, die Zahlungsabwickler wie Visa und Paypal sowie Online-Werbeanbieter dazu zwingen würde, die Geschäftstätigkeit mit den ausländischen Websites einzustellen Frage.
Der OPEN Act würde im Gegensatz zu SOPA und PIPA keine Domänennamen blockieren, sagten Wyden und Issa. Gegner von SOPA und PIPA sagen, dass Gerichtsbeschlüsse zur Sperrung von Domainnamen zu Cybersicherheitsproblemen führen könnten, wenn Webbenutzer versuchen, die Sperren zu umgehen.
Die Public Knowledge- und Handelsgruppe der Digital Rights Group, die Computer and Communications Industry Association, lobte den OPEN Act. Public Knowledge nannte den Gesetzentwurf eine „deutliche Verbesserung“ gegenüber SOPA und PIPA, da er die Finanzierung von verletzenden Websites einstellen würde, ohne „Bürgerjustiz“ zuzulassen.
[Grant Gross behandelt Technologie- und Telekommunikationspolitik in der US-Regierung für The IDG News Service. Folgen Sie Grant auf Twitter unter GrantGross. Die E-Mail-Adresse von Grant lautet [email protected].]