Poznámka editora: Tento příběh je přetištěn z Počítačový svět. Pro více pokrytí Mac navštivte Počítačové centrum Macintosh Knowledge Center.
Veřejné připomínky mají Federální komunikační komisi do konce měsíce o pravidlech pro leden. 16 aukce spektra 700 MHz, která by měla vynést více než 10 miliard dolarů.
Jedno ustanovení v navrhovaných pravidlech požaduje utajení totožnosti uchazečů a částek každé nabídky až do uzavření každého kola nabídkového řízení za účelem zlepšení hospodářské soutěže. FCC schválila pravidla v červenci.
32stránkové oznámení zveřejněné koncem minulého týdne FCC zahrnuje leden. 16 datum aukce spolu s žádostí o vyjádření k navrhovaným pravidlům do srpna. 31. Odpovědi na tyto komentáře jsou splatné v září. 7. Aukce se oficiálně nazývá Aukce 73 a ze zákona musí být veškeré dražení zahájeno do ledna. 28.
Oznámení uvádí souhrn více než 10 miliard dolarů v „rezervních cenách“ pro pět částí pásma 700 MHz. Rezervní ceny jsou podle FCC „potenciální tržní hodnotou“ založenou na několika faktorech. Spektrum bylo zpřístupněno uvolněním televizních kanálů při konverzi na digitální televizi do roku 2009. Výtěžek z aukce půjde do amerického ministerstva financí. Někteří analytici uvedli, že celková aukce by mohla dosáhnout 20 miliard dolarů, s aktivním polem zájemců.
Nabídky budou probíhat anonymně, což „bude sloužit veřejnému zájmu snížením potenciálu narušování hospodářské soutěže nabídkové chování, včetně nabídkové činnosti, která má za cíl zabránit vstupu nových konkurentů,“ uvádí se v návrhu pravidla. Pravidla dále stanoví, že jména dražitelů a čisté částky nabídek budou zveřejněny až do uzavření každého kola nabídkového řízení.
Anonymní nabízení bylo použito v předchozích aukcích, ale FCC poznamenal, že Aukce 73 je jiná, protože FCC zadrží informace o nabízejících „bez ohledu na jakoukoli předaukční měření pravděpodobné aukční konkurence.“ To znamená, že FCC plánuje zadržet částku zálohových plateb uchazeče a způsobilosti k podávání nabídek až do uzávěrky nabízení. Znamená to také, že uchazeč bude informován o dalších uchazečích, s nimiž nesmí diskutovat o strategiích nabídek, aby prosadila pravidla FCC proti tajným dohodám.
Proti tajným dohodám se stala obzvláště citlivá v aukci 73, protože FCC se snaží podporovat hospodářskou soutěž po výzvách veřejných zájmových skupin a společností, jako je Google, po otevřenějších sítích s netradičními poskytovatelé. Google například uvedl, že by byl ochoten nabídnout minimálně 4,6 miliardy dolarů za spektrum, pokud budou otevřené sítě, zařízení a aplikace by byly povoleny v celém spektru a že část by byla poskytována v rámci velkoobchodního systému. Pravidla FCC schválená koncem července stanovila otevřené sítě, zařízení a aplikace, ale konkrétně nestanovila a část spektra, která má být nabídnuta k velkoobchodnímu použití, systém, který Google a další považují za prostředek pro použití malých hráčů sítí.
Google by byl v aukci spektra nováčkem, zatímco od tradičních operátorů jako AT&T a Verizon Communications se očekává, že budou podávat nabídky a v minulosti tak učinili.
Jedním z pěti hlavních bloků, o které se nabízí nabídka, je blok C, s rezervní cenou 4,6 miliardy dolarů, zdaleka největší. Zahrnuje dva bloky, C1 a C2, kde FCC rozhodla, že musí být poskytnuta „otevřenější“ síť, pravděpodobně pro splnění požadavků na otevřený hardware a software mnoha skupin veřejného zájmu.
Pro blok C budou vyžadovány procedury „nabízení balíčků“, včetně aukce „navržené k usnadnění vstupu nového celostátního konkurenta do bloku C,“ říkají navrhovaná pravidla. FCC provedla v roce 2007 experimentální ekonomické testování alternativních návrhů nabídek a použila nedávný akademický výzkum k začlenění takového balíčku nabídek. Balíčky v balíčku nabídek jsou rozděleny do 12 různých regionálních hospodářských seskupení (REAG). O blok C mohou soutěžit jednotliví dražitelé i dražitelé balíčků, ale po několika kolech dražení je možné, že jednotlivé dražitele lze kombinovat s dražiteli balíčků.
Pro všechny bloky pásma 700 MHz, A až E, vydává FCC 1 099 licencí.