Společnost AT&T ustoupila od dřívějších stížností na navrhovaná pravidla otevřeného přístupu pro části spektra 700 MHz, které mají být vydraženy americkou Federal Communications Commission do začátku příštího roku.
Návrh pravidel aukce, který předložil předseda FCC Kevin Martin, „zasáhl zajímavou a kreativní rovnováhu mezi konkurenční zájmy“, které u komise lobují, uvedla společnost AT&T o svém porozumění těmto pravidlům v prohlášení Středa.
Zrovna minulý čtvrtek napsal viceprezident AT&T Robert Quinn FCC, v němž uvedl takzvaný plán Googlu pro pravidla otevřeného přístupu zčásti. z draženého spektra „by obrátilo hodiny zpět na desetiletí konsensu obou stran o správném přístupu k bezdrátové deregulace."
Kromě toho by pravidla otevřeného přístupu mohla vystavit FCC „zvratu u soudů“, přičemž soudní spory zdržují vítěze aukce v používání spektra, napsal Quinn 12. července. Návrhy s otevřeným přístupem by snížily hodnotu spektra a vedly by k „blahu společnosti“, uvedla AT&T.
Od té doby společnost AT&T lépe porozuměla Martinovu návrhu pravidel aukce, uvedla ve středu AT&T. Martinův návrh, jak jej nyní chápe AT&T, by „umožnil“ vítězi aukce experimentovat s nějakým otevřeným přístupem Jim Cicconi, senior výkonný viceprezident pro vnější a legislativní záležitosti společnosti AT&T, uvedl v prohlášení.
„Plán by umožnil zavedení alternativního bezdrátového obchodního modelu bez nutnosti změn v obchodních modelech AT&T a dalších ve vysoce konkurenčním bezdrátovém odvětví,“ dodal Cicconi.
Google a několik spotřebitelských skupin vyzvalo k vydražení pravidel otevřeného přístupu pro část 60 MHz spektra. Podle pravidel otevřeného přístupu by vítězové aukce měli zakázáno blokovat nebo zpomalovat webový obsah od konkurence a museli by se připojit k jakýmkoli bezdrátovým zařízením, která si zákazníci přáli. Kromě toho by podle pravidel otevřeného přístupu navrhovaných Public Knowledge a dalšími skupinami musel vítěz aukce prodat přístup ke spektru konkurentům za velkoobchodní ceny.
Pravidla otevřeného přístupu jsou potřebná k povzbuzení třetího národního širokopásmového konkurenta velkým kabelovým a telekomunikačním operátorům, uvedly skupiny.
„Naléhali jsme na komisi, aby se v nadcházející aukci nespoléhala na status quo,“ napsal Richard Whitt, telekomunikační a mediální poradce Googlu, v dopise FCC 9. července. "Agentura musí spíše udělat to, co je nezbytné pro vytvoření silných forem … širokopásmové konkurence."
Public Knowledge, skupina pro digitální práva, uvedla, že Martinův návrh pravidel nezachází dostatečně daleko. Zatímco Martin chce přenositelnost zařízení a žádné blokování webových aplikací, nežádal o velkoobchodní přístup ke spektru. Bez velkoobchodního přístupu je nepravděpodobné, že by třetí širokopásmová služba mohla zpochybnit kabelové a telekomunikační služby, uvedl Public Knowledge.
Art Brodsky, ředitel komunikace pro Public Knowledge, označil novou pozici AT&T za „pozoruhodný obrat“.
Ale Randolph May, prezident konzervativního think tanku The Free State Foundation, řekl, že nesouhlasí s výkladem AT&T ohledně toho, co by aukční pravidla umožňovala.
„Můj dojem (možná mylný) byl, že návrh předsedy Martina nařídí režim otevřeného přístupu… v jednom bloku [spektra],“ napsala Mayová v e-mailu. „Mezi ‚povolením‘ a ‚nařízením‘ je významný rozdíl. Chápu to tak, že chybí mandát, to vše v jakémkoli existujícím nebo navrhovaném pravidle FCC by bránilo vítěznému uchazeči dobrovolně přijmout obchod s otevřeným přístupem Modelka."