دعا رئيس لجنة في مجلس الشيوخ الأمريكي إلى مزيد من الإنفاذ الفيدرالي لقانون جديد لمكافحة البريد الإلكتروني العشوائي وسط تقارير الخميس أن كمية الرسائل غير المرغوب فيها المرسلة إلى المستهلكين في الولايات المتحدة قد ترتفع ، ولا تنخفض ، منذ دخول القانون حيز التنفيذ يناير.
تساءل السناتور جون ماكين ، رئيس لجنة التجارة والعلوم والنقل بمجلس الشيوخ ، عن سبب عدم تركيز لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية (FTC) على الشركات التي تستخدم مرسلي البريد العشوائي للإعلان عن منتجاتها بينما تحاول هذه الوكالة فرض السيطرة على الاعتداء على المواد الإباحية والتسويق غير المرغوب فيها (CAN-SPAM) يمثل.
وجهت لجنة التجارة الفيدرالية ومسؤولو إنفاذ القانون الفيدراليون تهم CAN-SPAM وغيرها من التهم ضد شركتين مزعومتين في أواخر أبريل ، لكن ماكين حث لجنة التجارة الفيدرالية و مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) لتكثيف جهود الإنفاذ ضد مرسلي البريد العشوائي ، بما في ذلك مرسلي المحتوى الإباحي للأطفال ، أثناء جلسة استماع حول فعالية CAN-SPAM.
قال ماكين ، الجمهوري من ولاية أريزونا: "إذا لم تتمكن لجنة التجارة الفيدرالية من العثور على مرسلي البريد العشوائي ، فعليها أن تفعل الشيء التالي الأفضل: ملاحقة الشركات التي توظف عن قصد مرسلي البريد العشوائي للترويج لسلعهم وخدماتهم". "كحد أدنى ، يمكن أن تضع لجنة التجارة الفيدرالية آلاف الشركات - العديد منها تجار تجزئة للمواد الإباحية على الإنترنت - مع ملاحظة أن استخدام البريد العشوائي المجهول هو وسيلة غير قانونية لتوجيه حركة مرور المستهلكين إلى مواقع الويب الخاصة بهم المواقع. "
لكن مرسلي البريد الإلكتروني بالجملة الذين يحاولون الامتثال للقانون - باستخدام عناوين IP (بروتوكول الإنترنت) الخاصة بهم بدلاً من تزوير العناوين ، ومن خلال تضمين أسماء شركاتهم وعناوينهم البريدية في نص البريد الإلكتروني - تتم معاقبتهم من قبل مزودي خدمة الإنترنت (مزودي خدمة الإنترنت) مثل America Online شركة. (AOL) ، قال رونالد سكيلسون ، رئيس MicroEvolutions.com ، وهي شركة بريد إلكتروني مجمعة مقرها في مونتغمري ، تكساس. توقف شركة Scelson عن استخدام تقنيات البريد العشوائي الشائعة من أجل الامتثال لـ CAN-SPAM ، لكن AOL ومزودي خدمات الإنترنت الآخرين لا يزالون يحظرون البريد الإلكتروني لشركته ، كما قال Scelson.
أخبر سكلسون اللجنة أنه يمكنه العودة إلى استخدام الرؤوس المزورة وهزيمة معظم عوامل تصفية البريد العشوائي. "هل تريد الحكومة منا إرسال بريد قانوني أم لا؟" سأل شيلسون. "طالما أننا نقوم بذلك بالطريقة الصحيحة وسنمنع من التدخل ونتدخل ونغلق ، فإن الناس سوف يلتفون حول ذلك."
بينما دعا أعضاء مجلس الشيوخ إلى مزيد من إنفاذ قانون CAN-SPAM ، قال ممثلو لجنة التجارة الفيدرالية ومكتب التحقيقات الفيدرالي إن وكالتيهما تعملان بجد لمكافحة الرسائل الاقتحامية. قال رئيس لجنة التجارة الفيدرالية تيموثي موريس إن لدى لجنة التجارة الفيدرالية أكثر من 50 موظفًا يعملون على تطبيق CAN-SPAM. لا تزال لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) تعمل على بعض القواعد المتعلقة بـ CAN-SPAM ، ووعدت موريس بأن الوكالة ستقدم خطة لسجل وطني دون البريد الإلكتروني بحلول الموعد النهائي لـ CAN-SPAM في 16 يونيو. وأشار إلى أن قاعدة FTC التي تتطلب تسمية رسائل البريد الإلكتروني الجنسية الصريحة دخلت حيز التنفيذ هذا الأسبوع.
قالت موريس عن القاعدة الجنسية الصريحة: "لقد بدأنا بالفعل في البحث عن أهداف الإنفاذ".
ممثلو خدمة تصفية البريد العشوائي Postini Inc. وأخبر اتحاد المستهلكين اللجنة أن كمية البريد الإلكتروني التجاري غير المرغوب فيها مستمر في الارتفاع بعد أن أصبحت CAN-SPAM قانونًا. شهدت Postini ، التي تعالج حوالي 1.3 مليار رسالة بريد إلكتروني أسبوعياً ، زيادة النسبة المئوية للرسائل الاقتحامية في هذا البريد الإلكتروني المعالج من 78٪ إلى 83٪ منذ دخول CAN-SPAM حيز التنفيذ.
ومع ذلك ، كانت CAN-SPAM خطوة إيجابية في مكافحة البريد العشوائي لأنها وضعت القواعد الأساسية للسلوك المقبول ، كما قال شينيا أكامين ، الرئيس والمدير التنفيذي لشركة Postini. وقال إن الزيادة في كمية الرسائل الاقتحامية قد تكون أعلى بدون قانون CAN-SPAM.
قال أكامين: "نعتقد أنه قانون عظيم". "إنه يحظر النشاط غير القانوني ، والآن نعتقد أن دور القطاع الخاص هو الخروج فعليًا وتأمين (البريد الإلكتروني)."
اختلف Akamine و Hans Peter Brondmo ، نائب الرئيس الأول لشركة Digital Impact Inc. ، شركة التسويق عبر البريد الإلكتروني ، حول التدابير التكنولوجية التي يمكن أن تكون فعالة في منع الرسائل غير المرغوب فيها. قال أكامين إن Postini تحظر ما يقرب من 99 في المائة من الرسائل غير المرغوب فيها لعملائها ، لكن بروندمو قال إن الطريقة الوحيدة للتخلص من البريد العشوائي هو اعتماد بروتوكولات مصادقة المرسل المقترحة من قبل مزودي خدمة الإنترنت الكبار بما في ذلك Microsoft كورب. و AOL.
أعلنت AOL يوم الخميس خلال جلسة الاستماع أن كمية البريد الإلكتروني العشوائي تصل إلى مشتركيها في الصناديق انخفضت بنسبة 20 في المائة إلى 30 في المائة في العام الماضي ، من خلال مجموعة متنوعة من مكافحة البريد العشوائي المبادرات. قال تيد ليونسيس ، نائب رئيس America Online ورئيس خدمة AOL الأساسية ، إن CAN-SPAM ساعدت شركة AOL ومزودي خدمات الإنترنت الآخرين في مقاضاة المئات من مرسلي البريد العشوائي في أوائل مارس.
قال ليونسيس للجنة: "لقد قدمت خدمة رائعة للوسيط عبر الإنترنت ولعشرات الملايين من المستهلكين عبر الإنترنت". "CAN-SPAM كانت الفاتورة الصحيحة في الوقت المناسب لجميع الأسباب الصحيحة ، ونتطلع إلى قياس نجاحها بمزيد من الوقت."
بينما جادل ليونسيس وسيلسون حول ما إذا كانت AOL تحظر رسائل البريد الإلكتروني الخاصة بسكلسون ، فإن جيمس جيست ، رئيس قال اتحاد المستهلكين إن النقاش غاب عن النقطة: أن المستهلكين لا يريدون إعلانات تجارية غير مرغوب فيها بريد إلكتروني.
تتطلب CAN-SPAM أن يكون لجميع رسائل البريد الإلكتروني التجارية آلية إلغاء الاشتراك ، وتتطلب من المرسلين تضمين عناوين بريدية صالحة. يتضمن القانون أيضًا عقوبة جنائية تصل إلى السجن لمدة عام لإرسال بريد إلكتروني تجاري يحتوي على معلومات رأس خاطئة أو مضللة ، بالإضافة إلى عقوبات جنائية تصل إلى خمس سنوات في السجن ، لبعض ممارسات البريد العشوائي الشائعة ، بما في ذلك اختراق جهاز كمبيوتر شخص آخر لإرسال رسائل إلكترونية مزعجة.
لكن القانون يجبر المستهلكين على الانسحاب من البريد الإلكتروني التجاري ، بدلاً من مطالبة مرسلي البريد الإلكتروني بالحصول على إذن الاشتراك ، وحث الضيف اللجنة على تغيير شرط عدم المشاركة. يمكن أن يأتي البريد العشوائي من آلاف المصادر ، وسيتعين على المستهلك إرسال طلب إلغاء الاشتراك إلى كل مرسل لقطع جميع الرسائل غير المرغوب فيها ، كما قال الضيف.
وقال إنه يجب أن يتمتع مستخدمو البريد الإلكتروني بنفس الحماية التي يتمتع بها مالكو الهواتف بموجب قائمة عدم الاتصال الوطنية ، والتي تم تصميم اقتراح قائمة عدم الاتصال بالبريد الإلكتروني على غرار ذلك. وأضاف: "من الواضح أن هذا عبء عبثي يجب تحميله على عاتق الناس". "يجب أن يضع الكونجرس العبء على مرسلي البريد العشوائي للحصول على إذن ، وليس على المستهلكين لدرء التطفل."