الميزانية الفيدرالية 2015: تمويل رعاية الأطفال

كيف سيتم تمويل رعاية الأطفال؟

من المرجح أن تجلب ميزانية هذا العام مفاجآت أقل من العام الماضي ، ولكن أحد المجالات التي حددتها الحكومة للإصلاح هو تمويل رعاية الأطفال.

من المتوقع أن تستند التغييرات في تمويل رعاية الأطفال إلى توصيات لجنة الإنتاجية نقل صدر في أواخر العام الماضي ، مما يشير إلى إلغاء دفعتين لرعاية الأطفال الموجودة حاليًا ، و خصم رعاية الطفل (CCR) و استحقاق رعاية الأطفال (بنك التعمير الصينى) ، واستبدالها بدفع واحد ، واختبار الوسائل.

الحكومة في طريقها لإنفاق 8.5 مليار دولار على رعاية الأطفال في السنة المالية 2017-2018 ، بمتوسط ​​إنفاق يصل إلى حوالي 7.7 مليار دولار كل عام على مدى السنوات الأربع المقبلة. ويبدو أن الحكومة لا تنوي تخصيص أي أموال إضافية لرعاية الأطفال ما لم يتم تمرير المدخرات من تدابير ميزانية العام الماضي. وهذا يعني أن إصلاحات رعاية الأطفال ستتمحور حول الحصول على فائدة أفضل لمبالغ دافعي الضرائب فيما يتعلق بإجراءات الإنفاق الحالية.

• في 2013-2014 ، أنفقت الحكومة 5.6 مليار دولار على إعانة رعاية الأطفال وخصم رعاية الأطفال ، وتم توجيه مليار دولار إضافية لتدابير ضمان الجودة.

من المتوقع أن تتماشى إصلاحات رعاية الأطفال الحكومية على نطاق واسع مع توصيات لجنة الإنتاجية ، ولكن سيكون لها بعض الاختلافات المهمة.

إذن ما الذي تقترحه لجنة الإنتاجية؟

ال لجنة الإنتاجية أوصى بأن يتم تحويل CCR و CCB إلى دفعة واحدة وهي:

• يعني اختبار ومدبب بحيث يحصل أصحاب الدخل المنخفض على المزيد من التكاليف المغطاة بينما أصحاب الدخل المرتفع أقل ؛
• على أساس الوسيط السعر المعياري (كما هو الحال مع Medicare) مع الفجوة التي يغطيها الوالدان ؛
• تدفع مباشرة إلى مقدم رعاية الأطفال ؛
• متاحة لمدة تصل إلى 100 ساعة من الرعاية كل أسبوعين ؛
• المتاحة للرعاية في المركز وتمتد إلى أشكال أخرى من الرعاية المنزلية ، مثل مربيات;
• تدفع فقط إذا كان كلا الوالدين يعملان أو يدرسان على الأقل 24 ساعة اسبوعين.

ومع ذلك ، في حين أن هذا النظام قد يبدو أقل تعقيدًا ، فهل يعني ذلك أن الآباء أفضل أم أسوأ؟

من يفوز ومن يخسر؟

أما من يفوز في ظل هذا النظام ، فيعتمد على عوامل متنوعة ، مثل:

• كم يكلف مركز رعاية الأطفال الخاص بك ؛
• كم تكسب؛
• كم يوم يكون أطفالك في الرعاية.

على سبيل المثال ، من المرجح أن تكون العائلات التي تستخدم مراكز رعاية الأطفال التي تتقاضى رسومًا أكثر من السعر المعياري المعين أسوأ حالًا ، حيث سيحتاجون إلى تغطية الفجوة السعرية. سوف يتفاقم هذا أكثر كلما كسبت أكثر ، حيث سيتم تقليل الدعم.

ومع ذلك ، قد تساعد التغييرات العائلات التي لديها أطفال في رعاية الأطفال خمسة أيام في الأسبوع ، حيث لن يتم تحديد سقف الإعانة عند 7500 دولار في السنة ، ولكن في 100 ساعة كل أسبوعين. قد يمكّن هذا الوالدين من زيادة عدد ساعات العمل كل أسبوع.

السعر المعياري

لم تشر الحكومة بعد إلى السعر المعياري ، أو عدد مرات فهرسته ، أو ما إذا كان سيتغير بناءً على الموقع.

أوصت لجان الإنتاجية بتحديد السعر المعياري مرتين سنويًا على أساس السعر المتوسط ​​الذي تتقاضاه الخدمات المختلفة.

متوسط ​​أسعار 2013-14

	في الساعة	في اليوم (10 ساعات)
طفل حتى سن الثالثة في رعاية طويلة	$7.41	$74
طفل يبلغ من العمر ثلاثة أعوام فأكثر في رعاية طويلة الأمد	$7.20	$72
جميع الأطفال في الرعاية النهارية العائلية / المربيات	$6.94	$69
رعاية الأطفال فوق سن الخامسة خارج ساعات الدراسة	$6.00	$60

• أولئك الذين يستخدمون خدمات رعاية الأطفال التي تتقاضى أكثر من السعر القياسي من المحتمل أن يكونوا أسوأ حالًا.

ثلاثة أرباع مراكز رعاية الأطفال في سيدني وغالبية المراكز في ملبورن تتقاضى رسومًا أعلى بكثير من هذه المراكز أرقام متوسطة ، مع الرسوم اليومية في ملبورن CBD بمتوسط ​​97 دولارًا لعمر 3 إلى 5 سنوات ، ورسوم Sydney CBD بمتوسط ​​125 دولارًا. تعليقات من قبل وزير الخدمات الاجتماعية ، سكوت موريسون ، يقترح أن السعر الذي تقرره الحكومة سيكون أعلى قليلاً من الأرقام التي أوصت بها لجنة الإنتاجية.

يعني المدفوعات التي تم اختبارها

سيتم تقليص الدفعة الواحدة وفقًا لدخل الأسرة ، مما يعني أن أصحاب الدخل المنخفض سيغطون المزيد من التكاليف بينما سيحصل أصحاب الدخل المرتفع على أقل. من غير الواضح عدد الأقواس التي ستنخفض ، ولكن استنادًا إلى الأرقام الحالية ، جو بريسكي من الأبوة يقول إن الدعم سينخفض ​​إلى أقل من 50٪ بمجرد أن يزيد دخل الأسرة عن 160 ألف دولار.

معدلات الحد الأقصى والأدنى التي اقترحتها لجنة الإنتاجية هي:

• سيتم دعم <60،000 دولار أمريكي مقابل 85٪ من متوسط ​​السعر
• > سيتم دعم 250000 دولار بنسبة 20 ٪ من متوسط ​​السعر

تمتد الإعانات إلى المربيات

حتى الآن ، قامت الحكومة رسميًا أعلن برنامج تجريبي بقيمة 250 مليون دولار سيمد إعانات رعاية الأطفال إلى خدمات مربية الأطفال في المنزل.

العائلات التي يقل دخلها المشترك عن 250.000 دولار أمريكي والتي تجد صعوبة في الوصول إلى خدمات رعاية الأطفال السائدة - مثل المناوبة العمال والأسر في المناطق الريفية والنائية وأولياء أمور الأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة - سيكونون مؤهلين لاستخدام إعانات رعاية الأطفال الخاصة بهم في المنزل مربيات.

قال سكوت موريسون إنه سيتم تعديل الدعم وفقًا لدخل الأسرة ، بما يتماشى مع النموذج الأوسع الذي سيتم الإعلان عنه.

نقطة الخلاف هي أن المربيات لن يُطلب منها الحصول على مؤهلات تدريب رسمية ، كما هو مطلوب للعاملين في رعاية الأطفال المنتظمين. للتأهل ، يجب أن تكون المربية أكبر من 18 عامًا ، وأن يتم توظيفها من قبل مزود خدمة معتمد ، وتحمل شهادة إسعافات أولية ، بالإضافة إلى شهادة العمل مع الأطفال.

ومع ذلك ، فإن هذا الإجراء مرهون بالحكومة تدابير أخرى تمرير مجلس الشيوخ.

اختبار النشاط: كسب أو تعلم كيفية الحصول على المزايا

العديد من العائلات على الرفاهية الإرادة المحتمل أن تجريده من مزايا رعاية الأطفال إذا كان كلا الوالدين لا يعملان أو يدرسان لمدة 24 ساعة على الأقل كل أسبوعين.

تشير التقديرات إلى أن اختبار النشاط هذا سيؤثر على حوالي 100000 عائلة تكسب أقل من 55000 دولار ، وفقًا لـ الطفولة المبكرة أستراليا (اللجنة الاقتصادية لأفريقيا).

في حين أن تقرير لجنة الإنتاجية ينص على إعفاء من اختبار النشاط لتلك العائلات على مدفوعات الأبوة والأمومة (تلك التي لديها مجتمعة دخل أقل من 55000 دولار) ، ستقتصر الرعاية على 10 ساعات فقط في الأسبوع ، بدلاً من 50 ساعة متاحة كل أسبوع لأولئك الذين يقابلون النشاط اختبار.

لكن سامانثا بيج ، المديرة التنفيذية لجمعية الطهاة المصريين ، تقول إن يومين في الأسبوع هو الحد الأدنى من الرعاية التي يحتاجها الطفل لجني ثمار النمو المرتبطة برعاية الأطفال.

إجازة والدية مدفوعة الأجر

تم التخلي عن حزمة الإجازة الوالدية المدفوعة التي ابتكرها توني أبوت والتي تبلغ 5.5 مليار دولار. لدفع ثمنها ، خططت الحكومة في البداية لخفض معدل ضريبة الشركة بنسبة 30٪ بنسبة 1.5٪ ، ثم فرض ضريبة بنسبة 1.5٪ على الشركات الكبيرة ، مما يتركها فعليًا في نفس الوضع.

السؤال الكبير الآن هو ما إذا كانت ضريبة 1.5٪ على الشركات الكبيرة المصممة لدفع ثمنها ستبقى أم ​​لا ، وما إذا كان سيتم تحويل هذه الأموال إلى رعاية الأطفال أم لا. يقول بريسكي إن العوائد كانت تهدف في الأصل إلى تحويلها إلى رعاية الأطفال ، لكنها تعتقد أن هذا من غير المرجح أن يحدث الآن إذا تم الإبقاء على الضريبة.

إذن ماذا يعني هذا بالنسبة لتمويل رعاية الأطفال؟

أي تمويل إضافي لرعاية الأطفال يبدو الآن مرهونًا بإقرار إجراءات ميزانية العام الماضي (مثل التغييرات في مزايا ضريبة الأسرة) التي قُدرت بإحداث حوالي 5 مليارات دولار من المدخرات ، أكثر من خمسة سنوات. من ناحية أخرى ، كان من الممكن أن تولد ضريبة 1.5٪ 5.5 مليار دولار سنويًا.