بحاجة إلى معرفة
- وجد CHOICE دليلًا على أن متلقي NDIS يتعرضون لمقاضاة من قبل مزودي الخدمة
- يقول المناصرون إن المتلقين يحتاجون إلى مزيد من الحماية
- تدعو NSW Legal Aid إلى وضع مخطط ملزم لتسوية المنازعات في NDIS
يربط المخطط الوطني للتأمين ضد الإعاقة (NDIS) حوالي 400000 شخص يعانون من إعاقة كبيرة ودائمة بالتمويل الحكومي للدعم والخدمات.
أحد هؤلاء هو جوشوا سال ، البالغ من العمر 21 عامًا والمصاب بالشلل الدماغي. كانت تربطه علاقة وثيقة بمقدم الرعاية الممول من NDIS ، والذي قام باستحمامه واصطحابه في نزهات في نهاية كل أسبوع.
لذلك صُدمت والدة جوشوا ، نيكول جونسون ، عندما رفع مقدم الخدمة دعوى قضائية عليها هي وابنها بسبب فاتورة غير مدفوعة. لم يتم دفع الفاتورة من قبل مخطط الحكومة بسبب الإنفاق الزائد على خطة NDIS الخاصة بجوشوا.
ما زالت المحنة تتركها خارج جيبها وتصنيفها الائتماني في حالة خراب
نيكول لم تتلق حتى خطابًا قانونيًا. اكتشفت الإجراء القانوني فقط عندما تم حجز ما يقرب من 18000 دولار من حسابها المصرفي. (تعني كلمة "Garnishing" أن أحد محصلي الديون قد رفع دعوى قضائية بنجاح لأخذ الأموال من حساب شخص ما ، مما قد يكون مدمرًا لتصنيفه الائتماني.)
"أعتقد أنه أمر صادم ، ما كان يجب أن يحدث أبدًا" ، قالت لـ CHOICE.
قامت NDIS في وقت لاحق برد مبلغ 16000 دولار ، لكنها تقول إن هذه المحنة تركتها خارج جيبها ومع تصنيفها الائتماني في حالة خراب ، مما يعني أنها لم تعد قادرة حتى على الحصول على خطة هاتف محمول.
تمت مقاضاة نيكول وابنها جوشوا من قبل مزود الخدمة.
مشكلة منهجية مع NDIS
تسلط قضية جوشوا ونيكول الضوء على مشكلة في نظام NDIS حيث ينتهي الحال بمتلقي الخدمات إلى تحمل المسؤولية القانونية في حالة النزاع على الدفع.
تم تزيين حساب نيكول المصرفي لأنها لم تتلق مطلقًا المستندات التي تطلب منها الحضور إلى المحكمة ، مما يعني أنها لا تستطيع الاعتراض على مطالبات مزود الخدمة.
حدث هذا على الرغم من حقيقة أن الخدمة مدفوعة من قبل الوكالة الوطنية للتأمين ضد الإعاقة (NDIA) ، وفي حالة نيكول ، تتم إدارة الأموال من قبل مدير خطة NDIA.
من المحتمل أن يكون المستلم مسؤولاً في حالة حدوث أي خطأ في الدفع
على الرغم من أن NDIA تدفع مقابل الخدمات ، إلا أن عقد الخدمة مُبرم بين NDIS المستلم ومزود الخدمة ، مما يعني أن المستلم يتحمل المسؤولية في حالة حدوث أي خطأ في دفع.
لم تكن نيكول على علم بهذه المسؤولية ، ولا العديد من الأشخاص الآخرين. النظام لديه بعض الضمانات المعمول بها ، كما يقول المطلعون على الصناعة ، لكن المتلقين يتم تركهم إلى حد كبير خاصة بهم إذا قررت NDIS عدم دفع فاتورة مقدم الخدمة بالكامل بسبب الإنفاق الزائد على مقدم الخدمة جزء.
المدافعون: "نحن بحاجة إلى تنظيم السوق"
الجبس كاتب وداعية من ذوي الاحتياجات الخاصة. وتقول إن حالات مثل نيكول وجوشوا تسلط الضوء على الحاجة إلى حماية أقوى لمتلقي NDIS من لجنة الجودة والضمانات في NDIS ، التي تشرف على موفري NDIS.
وتقول: "أعتقد أننا بحاجة إلى تنظيم سوق نشط يضع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم في المقام الأول ، حتى نكون أكثر من مجرد مستهلكين".
"انتهى بنا الأمر إلى أن نكون صفيح الفاصوليا الذي يتم تمريره وبيعه لمقدمي الخدمات ، بدلاً من [أن نكون] الشخص الذي يقوم بشراء [الخدمات]".
نحن بحاجة إلى تنظيم سوق نشط يضع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم في المقام الأول
الجبس كاتب وداعية
يقول ديف بيلشر من منظمة Community Disability Alliance Hunter إن اللجنة تفتقر إلى "الأسنان" وليست كذلك ترقى إلى مستوى دورها في حماية متلقي NDIS من مقدمي الخدمة الذين تجاوزوا حدود تحويل.
وفقا لبلشر ، يعيش عدد غير متناسب من الأشخاص ذوي الإعاقة تحت من الصعب الوصول إلى خط الفقر والوصول إلى النظام القانوني للمطالبة بحقوقهم أو الدفاع عن أنفسهم الأفضل.
"من ناحية أخرى ، فإن مقدم الخدمة الكبير ، الذي يجلب ملايين الدولارات من الأشخاص ذوي الإعاقة كل عام ، لديه بالتأكيد الموارد اللازمة للذهاب في الاتجاه القانوني" ، كما يقول.
تقع المسؤولية على عاتق الأكثر تهميشاً
تقول جو إيفانز ، المحامية الأولى في فريق قانون المستهلك في Legal Aid في نيو ساوث ويلز ، إنها تشعر بقلق متزايد بشأن عدد القضايا التي تراها بخصوص متلقين NDIS يتم مقاضاتهم أو يواجهون إجراءات من محصلي الديون بسبب عدم سدادها الفواتير.
يقول إيفانز إن العديد من الأشخاص يشاركون في عملية ترتيب الخدمات لمتلقي NDIS ، بما في ذلك مديري خطة NDIA ومنسقي الدعم. ولكن عندما تسوء الأمور ، تقع المسؤولية على عاتق المتلقي فقط.
"عندما تتعامل مع محصلي الديون ، أو كنت في المحكمة ، فإن المشارك في الخطة ومزود الخدمة وحدهما هما من يقاومانها" ، كما تقول.
"لا نعتقد أن هذا عادل ، لأن مشارك NDIS غالبًا ما يكون الشخص الأكثر ضعفًا في الموقف برمته."
مرعوبون من دفع الثمن
أميليا ، التي تعيش مع شكل حاد من التهاب الدماغ والنخاع العضلي ، كانت في المستشفى في أوائل عام 2020 وتحتاج إلى رعاية إضافية على مدار الساعة من مقدم رعاية. كان هناك إنفاق زائد على خطة NDIS الخاصة بها ، مما يعني أن مزود الخدمة يلاحقها الآن بأكثر من 10000 دولار.
قالت لـ CHOICE: "بالكاد أستطيع توفير 500 دولار سنويًا من معاش (دعم الإعاقة) الخاص بي ، ناهيك عن 10000 دولار".
وتقول إنها مرعوبة من أن تتم مقاضاتها أو مواجهة محصلي الديون بسبب الفاتورة ، وأن الوضع تسبب لها في التوتر والقلق.
هل تريد مشاركة قصتك مع CHOICE؟ للتواصل مع الصحفي الاستقصائي جارني بلاكارلي في [email protected].
من المسؤول عن الإنفاق الزائد؟
تقول راتشيل طومسون ، مديرة استئناف NDIS في مركز حقوق المعلومات والدعوة في فيكتوريا ، إن المنظمة شهدت أيضًا ضرب متلقي NDIS بدعاوى قضائية.
لكنها ترى الأشياء أيضًا من وجهة نظر مقدمي الخدمة. عندما يكون هناك إنفاق زائد على خطة NDIS ، غالبًا ما يُترك مقدمو الخدمة بدون أجر لأشهر. وتقول إنه فقط بدافع الصبر وحسن نية البعض ، لم تتم مقاضاة المزيد من المتلقين.
في النهاية ، تعتقد أن المشكلة تكمن في مكان أعلى.
يقول طومسون إنه في الحالات التي لا يكون فيها ذلك خطأ المتلقي ، "فشل مدير الخطة ومنسق الدعم في أداء واجباتهما".
تقول NDIA إنه يجب تقاسم المسؤولية
يقول المتحدث باسم NDIA لـ CHOICE أن على جميع مزودي الخدمة الامتثال لقواعد سلوك NDIS ، و أن المستلمين مسؤولون أيضًا عن التأكد من أن المزود لا يقدم خدمات فوق ما كان عليه اشترى.
يقول المتحدث: "كل من المشاركين ومقدمي الخدمات لديهم التزامات للتأكد من أن أي دعم NDIS مشترى يتوافق مع خطة NDIS الخاصة بالمشاركين".
يقع على عاتق كل من المشاركين ومقدمي الخدمات التزامات للتأكد من أن أي دعم NDIS تم شراؤه يتوافق مع خطة NDIS الخاصة بالمشارك
المتحدث باسم NDIA
"اعتمادًا على نوع إدارة الخطة ، يكون للمشاركين والمرشحين وعائلاتهم ومقدمي الرعاية لهم مستوى من المسؤولية للتأكد من أنهم يشترون الدعم بما يتماشى مع خطة NDIS المعتمدة الخاصة بهم."
مطلوب مخطط حل النزاعات
يقول إيفانز إن مثل هذه الحالات تسلط الضوء على الحاجة إلى خطة ملزمة لتسوية المنازعات مدمجة في NDIS. وهي تعتقد أن أي مخطط من هذا القبيل يجب أن يجعل مديري الخطة ومنسقي الدعم ومتلقي NDIS والخدمة مقدمو الخدمة و NDIA نفسها مسؤولة بشكل متساوٍ عن حل النزاعات بين مقدمي الخدمات و المتلقين.
تقول: "هناك العديد من صناع القرار يشاركون في كل خدمة يتم التعاقد عليها". "لذلك نود أن نرى خطة لتسوية المنازعات يمكن أن تجلب جميع الأطراف إلى طاولة المفاوضات ، بما في ذلك NDIA ، لحل هذه النزاعات."
يوافق Belcher على أن خدمة تسوية المنازعات ستكون بمثابة تحسن كبير في النظام الحالي ، طالما أنها لا تشمل محامين ويمكن الوصول إليها بسهولة لمتلقي NDIS.
هل أنت مستلم من NDIS وتواجه إجراءات قانونية؟
اطلب المساعدة القانونية من المساعدة القانونية في ولايتك أو إقليمك.
لمشاركة أفكارك أو طرح سؤال ، قم بزيارة منتدى مجتمع CHOICE.